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索 引  号: 003152616/202009-00035 信息分类: 农村人居环境整治 / 农业、林业、水利 / 公民 / 其他
发布机构: 休宁县农业农村水利局 发文日期:
生效日期: 废止日期:
信息格式: DOC 生命周期: 婴幼儿
名       称: 关于印发《休宁县农村人居环境整治“户主会”指导意见》的通知
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关于印发《休宁县农村人居环境整治“户主会”指导意见》的通知

发布机构:    休宁县农业农村水利局     发布日期:2020-09-16 08:52:22     信息来源: 休宁县农业水利局     浏览次数:244

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休农工办〔2020〕33号

 

 各乡镇党委、人民政府:

为充分调动广大农民参与农村人居环境整治的积极性,激活农村人居环境整治“动力源”,通过抓党建、促创建,积极发挥农村党组织领导下的村民自治机制优势,按照有事大家议、有活大家干、干好为大家的总体要求,制定了《休宁县农村人居环境整治“户主会”指导意见》,请各地在农村人居环境整治等工作中广泛推行“户主会”制度。

                        

                             2020年9月15日

 

休宁县农村人居环境整治“户主会”指导意见

 

一、 会议主题

全县农村人居环境整治涉及重点内容,包含美丽乡村建设、农村人居环境“百村示范、千村整治”工程、卫生改厕、文明创建活动评比、热心公益活动、长效管护公益性岗位等,都应广泛推行“户主会”制度。

二、参加人员

由村党支部书记召集并主持召开。人员为本村建设整治范围内80%以上户主代表、村两委干部、乡镇熟悉业务的分管领导、联系村负责人等。会议应指定专人做好记录,负责记录、整理村民的意见和建议。

三、 会议形式

“户主会”地点应就近方便村民的原则,不局限于室内会议室的方式,也可在室外露天广场以“板凳会议”的方式召开。外出务工户可通过微信、电话等方式,告知会议内容,征求意见建议。

四、 召开时机

“户主会”除在规定阶段必须召开外,各村可根据实际需要,把握时间节点适时召开。申报项目之初。重点讲解农村人居环境整治、美丽乡村建设的目的意义、具体目标等,明确村民应承担的义务,签订承认书,激发群众对美好环境的向往,变“要我干”为“我要干”。整治过程之中。根据村庄面上或点上整治的需要,或专门为解决某个环境整治突出问题,组织某片区、某村民组或某部分户主召开专题户主会,解决问题、推进工作。整治验收之后。在乡镇对中心村、自然村环境整治成效实地验收后,各村就村庄环境、公共基础设施管护落实长效机制,解决突出问题等,分片、分组、分类、分层次召开户主会,着力改变影响村庄环境的不良习惯,由“一时美”向“长久美”转变。

五、 会议内容

应明确户主会重点内容,分步骤逐项进行,争取达到“统一思想,凝聚共识,明确方向,形成合力”的目的,推动村庄面貌由里及外深刻变化。

1.宣传党的政策。将党的好政策用通俗易懂话语讲给村民们听,为什么要建设美丽乡村、整治人居环境?将村庄建成什么样?老百姓如何受益?正确讲解开展农村人居环境整治的重点内容。

2.通报工作进展。由乡镇或村干部正确、全面讲解议题涉及到的工作政策及要求,通过户主会明确相关激励机制,并公开相关事项,由村干部详细介绍村庄目前进展、存在问题、下步打算。

3.征求意见建议。就村庄规划、项目建设、环境整治等广泛征求村民意见建议,鼓励村民献计献策,共同探讨解决问题办法;对村民所提意见建议,及时梳理归纳,会上能答复、引导的,及时解答。

4.讨论相关事项。坚持将环境整治作为重点议题,突出对房前屋后乱堆乱放、垃圾污水乱倒和塘沟渠管护、村庄日常保洁等重点问题的讨论与引导,告知村民哪些是传统陈旧的落后观念,开展“五清一改”是为了改变哪些陋习和不良习俗习惯。

5.展示整治成效。制作环境整治主题展板、PPT,在户主会上展示村庄环境整治进展和成效,激发群众共鸣。

6.学习先进典型。结合召开户主会,播放其他先进村美丽乡村建设和人居环境整治成效专题片、PPT、微视频等,或组织户主到先进村参观考察,用感观教育、现场教育引导群众。

六、 注意事项

开展农村人居环境整治和美丽乡村建设是关系村民共同利益的新任务,在推进过程中,一要特别注意和村里原有矛盾纠纷区分开,“一是一,二是二”,避免纠缠,不要让历史遗留问题阻碍当前新任务进程;二要明确村两委干部、组长、党员和村民各方职责,将环境整治任务细分到组到户,同时加强日常监督管理,营造良好创建氛围;三要制定“五清一改”统一行动方案,乡镇村党员干部必须带头开展环境整治,组织志愿者帮助村中弱势群体搞好环境,不能都靠施工队(避免“工程化”),通过实际行动干给群众看,获取群众认可支持。

在户主会召开前,乡镇、村应认真筹备,提高户主会质量。会前准备重精细。各村对户主会的内容、程序、参会人员等详细研究,对户主会中可能出现问题、预期效果等深入分析,认真制定户主会方案,精心做好会前准备。会中引导重方法。召开户主会时,既注意充分听取意见建议,又注意教育引导;既注意目标导向、成效展示,又注意问题导向,积极探讨解决热点难点问题,提高户主会针对性、实效性。会后办理重实效。会后,村组干部及时梳理户主所提意见建议,做好办理答复,公示办理结果,以解决问题的实效取信于民。