关于公开征求《休宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》草案意见建议的公告

建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院作出的重大部署。为落实“多规合一”改革要求，按照国家和安徽省部署，结合休宁县实际，我县开展了《休宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）的编制工作，整体谋划休宁县国土空间开发保护新格局，为建设中国高品质休闲康养胜地和美丽宜居公园城市提供坚强的资源要素保障。

经过各级各有关部门的共同努力，规划编制完成了现状调研、问卷调查、专题研究、部门意见征询等工作，目前已形成《规划》公示稿。为广泛听取各方意见、凝聚公众智慧，进一步提升《规划》的科学性和可操作性，现面向社会公开征集建议。

一、公示时间

2023年3月20日-2023年4月18日，为期30天。

二、公示网址

1.休宁县人民政府网站：https://www.xiuning.gov.cn/

2.休宁县自然资源和规划局：https://www.xiuning.gov.cn/zwgk/public/column/6616428?type=2&nav=0

三、意见反馈方式

1.信函方式：将书面意见邮寄至休宁县自然资源和规划局国土空间用途管制股（邮政编码：245400 ），并请在信封上注明“《休宁县国土空间总体规划（2021-2035年）（征求意见稿）》“意见”字样。

2.电话方式：直接通过电话0559-7519737（工作日8:00-12:00；14:30--17:30），联系人：吴粤红

3.电邮方式：通过电子邮件方式将意见建议发至1542207058@qq.com

4.网站征集渠道：在网站征集正文底部“发布意见”版块中直接留言。

特此公告

附件：休宁县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿（征求意见稿）

休宁县自然资源和规划局

2023年3月20日 

《休宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》

编制起草说明

一、背景依据及起草过程

根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)，按照《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发〔2019〕 87号)和省政府办公厅印发的《全省国土空间规划编制工作方案》(皖政办〔2019〕32号)要求，结合省自然资源厅整体工作安排和要求，我县积极开展国土空间总体规划编制工作。

2022年9月，我县已完成国土空间规划“三区三线”划定工作，并获自然资源部批准正式启用，为国土空间总体规划编制奠定基础。经过各级各有关部门的共同努力，规划编制完成了现状调研、问卷调查、专题研究等工作，目前已形成《休宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案）。

二、规划编制主要内容

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面对接“一带一路”、长江经济带发展、长三角区域一体化、新安江生态补偿机制等国家重大战略，着力推动高质量发展。以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹国土空间保护、开发、利用、修复，全面提升国土空间治理能力现代化水平，为支撑休宁县全面融入长三角高质量一体化发展、建设高品质休闲康养胜地和美丽宜居公园城市提供科学合理的空间保障。

（二）规划目标

到2025年，国土开发与资源环境承载能力更加协调，国土空间格局功能更加明晰、结构不断优化。粮食安全主体责任得到严格落实，生态环境质量稳中向好，城镇功能品质活力不断增强，国土空间治理能力明显提升。到2035年，全面形成生态优美、底线牢固、城乡融合、品质一流的国土空间开发保护新格局，为建设具有重要影响力的高品质休闲康养胜地、美丽宜居公园城市提供坚实空间载体。

（三）主要内容

一是落实省市战略要求，明确发展目标与定位。包括：指导思想、国土空间开发保护策略、规划定位、国土空间开发保护目标。

二是以“三区三线”为基础,构建国土空间开发保护新格局。包括：统筹规划控制底线划定与管控、构建国土空间开发保护新格局、优化规划分区和用地结构。

三是优化农业农村空间布局,支撑打造乡村振兴休宁样板。包括：优化农业生产空间布局、实施耕地“三位一体”保护、推进农村全域土地综合整治、优化村庄布局。

四是锚固蓝绿生态空间，促进人与自然和谐共生。包括：保护重要生态空间、建立自然保护地体系、加强自然资源保护与利用、系统实施国土空间生态修复。

五是构筑协调发展城镇空间,支撑新型城镇化发展。包括：构建协调有序的城乡空间体系、完善城乡公共服务设施体系与生活圈、促进城镇建设用地节约集约。

六是优化城市空间布局,支撑建设宜居韧性城市。包括：优化中心城区功能布局、完善中心城区总体布局、推进中心城区有机更新。

七是保护自然与历史文化遗产,彰显国土空间魅力。包括：强化自然和历史文化遗产空间保护、塑造彰显国土空间特色魅力、统筹全域旅游空间布局。

八是强化空间联结和保障,增强基础支撑能力。包括：保障高效便捷的综合交通网络建设、构建安全韧性的基础设施体系。

九是完善实施保障,提高空间治理现代化能力。包括：强化规划传导、构建安全韧性的基础设施体系、建设国土空间规划“一张图”

休宁县国土空间总体规划（2021-2035年）草案公示稿.pdf