关于休宁县中心城区老城单元详细规划的征求意见公示公告

根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于加强国土空间详细规划工作的通知》（自然资发〔2023〕43号）《安徽省自然资源厅关于做好城镇开发边界内详细规划编制管理工作的通知》（皖自然资规划函〔2023〕91号）《安徽省国土空间详细规划编制规程（试行）》等要求，我县组织编制了《休宁县中心城区老城单元详细规划》。为提高公众参与度，现向社会公开公示，各机关团体、企事业单位和个人均可向我局提出意见和建议。

一、公示时间

30天（2025年9月2日—2025年10月1日）

二、公开方式

1.公示地点：休宁县自然资源和规划局4楼公告栏。

2.公示网站：①休宁县人民政府/新闻中心/公示公告（https://www.xiuning.gov.cn/xwzx/gsgg/9300572.html）；②休宁县人民政府/政务公开/政府公开导航/区县部门/休宁县自然资源和规划局（https://www.xiuning.gov.cn/zwgk/public/6616428/11873814.html）。

三、反馈方式

公示期间若有意见或建议请以书面、电话等方式反馈至休宁县自然资源和规划局规划管理和用途管制股，书面意见请注明联系人姓名、电话、地址，并在信封上注明“《休宁县中心城区老城单元详细规划》意见”字样。

书面反馈地址：安徽省黄山市休宁县交通运输大楼4007室（休宁县自然资源和规划局规划管理和用途管制股）

邮编：245400

联系人：金凡

联系电话：0559-7512016

休宁县自然资源和规划局

2025年9月2日

休宁县中心城区老城单元详细规划

一、规划范围

范围为皖赣铁路以南，文昌路以北，滨江西路以东，黄山路以西城镇开发边界内国土空间，总面积243.18公顷。

二、规划定位

老城单元依托状元博物馆等历史文化建筑，结合业态升级，规划以居住功能为主，同时完善公共服务和商业服务配套，提升老城品质。打造文化旅游综合区、休闲宜居片区。

三、优化用地布局，促进土地高效利用

城市建设用地鼓励不同程度、不同方式的混合利用，引导土地利用集约高效，推进城市功能复合。在充分保障各类公共设施建设规模和使用功能的基础上，鼓励公共管理与服务设施、交通设施、公用设施与其他用地的混合使用，提高土地利用效率。规划范围总用地面积为243.18公顷，其中居住用地128.88公顷，公共管理与公共服务用地30.09公顷，商业服务业用地15.69公顷，工矿用地1.34公顷，交通运输用地41.96公顷，公用设施用地2.58公顷，绿地与开敞空间用地5.34公顷，特殊用地15.00公顷。

四、加强空间管控，提升空间品质。

根据城市空间布局及功能定位，综合考虑区位、业态、交通和资源条件，统筹开发强度指标分配，形成生产空间紧凑高效、生活空间舒适宜人、生态空间开阔舒朗的城市强度格局。

低强度区：F≤1.0，主要为市政公用设施用地、中小学用地、低层文化设施用地、公共停车场用地、加油加气站用地等。

中强度区：1.0＜F≤2.0，主要为居住用地、多层商业设施用地、行政办公用地、工业用地、仓储用地等。

高强度区：2.0＜F≤2.5，主要为现状部分居住用地、商业街区等。

五、加强公共服务设施与住房保障

1.公共服务设施

机关团体用地。机关团体用地面积共11.95公顷，包括海阳镇人民政府、休宁县人民政府等。

教育设施用地。保留现状新苗幼儿园、休宁县中心幼儿园、海阳第二小学、海阳第二初级中学、休宁徽匠学校，根据需求适时更新改造内部环境，提升学校环境。

体育设施用地。需完善社区级健身活动场地配置，加强绿道建设，保障全民健身需求。

福利设施用地。社区需完善配置老年人日间照料中心配置。儿童福利院、敬老院、残联设施在中心城区范围共享。

2.住房保障

为进一步保障居民住房，结合用地现状，规划新增4处城镇住宅用地，可用于商品房开发和居民住房安置，共7.83公顷，建筑总面积约9.75万平方米。

六、保障支撑体系，建设安全韧性城市

1.道路交通体系

规划形成主干路、次干路、支路组合的综合交通体系。

（1）主干路

落实上位规划，老城单元内主干道有齐云大道、文昌路、黄山南路、横江路、萝宁街，齐云大道、黄山南路红线宽度为40米，文昌路（萝宁街至黄山路段）红线宽度为32米，横江路红线宽度为30米。

（2）次干路

规划区域内次干路为山河路、率水路、书院路，是强化规划区域与城市其他功能区的联系，红线宽度为24米。

（3）支路

支路是规划区域内部功能区之间的主要联系通道，实现与主干路和次干路的衔接，并通过次一级的小区道路将机动车引入地块，规划地区的支路主要有夹溪一路、松宁北路、玉萝路等。

2.给水工程规划

单元现状主要由休宁县一、二水厂供水，远期由黄山市三水厂供水，现状一、二水厂转为备用水厂，最高日用水量约为1.49万立方米/日。供水管网采用环状网与枝状网相结合布置，沿规划地区主要道路布置形成给水主环网，支管枝状布置供应各个地块。

3.污水工程规划

老城单元内污水量约为1.19万m3/d，规划地区污水通过管网收集统一排至黄山市第二污水厂。

4.雨水工程规划

该区域雨水经雨水管收集后，就近排入内部沟渠，最终汇入横江。

5.电力工程规划

电源规划。规划由110kV横江变、110kV城南变、35kV休宁变为规划地区供电。

6.环卫工程规划

（1）生活垃圾量预测

规划地区生活垃圾总量14t/d。

（2）生活垃圾转运站

规划设置片区生活垃圾收集点，通过环卫车收集运往附近垃圾转运站。

（3）公共厕所

规划地区共设置4座公共厕所，生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70米，废物箱的设置应满足行人生活垃圾的分类收集要求，设置在道路两侧的废物箱，按100～200米设置。

七、附图