休宁县档案馆关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2024年11月11日至11月28日，县委第三巡察组对县档案馆开展了常规巡察。2025年3月12日，县委巡察组向县档案馆反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署及省、市、县委工作要求落实情况

（一）学懂弄通做实有差距

1.针对“政治理论学习不扎实”问题

整改情况：一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，截至11月12日理论学习中心组、党员大会、支委会、馆务会、馆长办公会及其他重要会议均已严格落实“第一议题”制度，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话精神等内容第一时间组织传达学习。二是制定《2025年休宁县档案馆党支部学习计划》《休宁县档案馆理论学习中心组2025年度学习计划》，将习近平总书记对档案工作作出的重要批示精神纳入学习计划，明确学习专题、学习内容、学习方式及学习要求等。三是截至11月12日开展专题理论学习23次、支部书记讲党课3次、交流研讨9次，其中学习习近平总书记对档案工作作出的重要批示精神4次，就“学批示、见行动”交流研讨2人次。四是修订完善《休宁县档案馆理论学习中心组学习制度》《休宁县档案馆支部学习制度》。

2.针对“主题教育有不足”问题

整改情况：一是根据基层党建工作问题反馈情况，结合档案征集、编研、宣传等业务工作制定问题整改清单，明确整改措施、整改时限及责任人，按时上报整改落实情况。二是结合单位实际制定《“比发展、讲奉献、重实干”作风建设问题查摆整改清单》，明确整改问题、整改目标及整改时限等，制定整改措施并严格落实，共计查摆问题3个，制定整改措施8条，已全部完成整改。三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，领导班子对照问题清单共查摆问题9个；领导班子成员1人，认领、查摆问题9个；党员干部3人，查摆问题8个；年轻干部4人，查摆问题9个。已全部完成整改。四是严格落实《休宁县档案馆理论学习中心组学习制度》，审核把关研讨材料，截至11月12日开展交流研讨9次，审核交流研讨材料20份。五是5月23日，主要负责同志就抄袭问题对相关人员进行提醒谈话。

（二）“为党管档、为国守史”职责落实有欠缺

3.针对“依法接收档案工作缓慢”问题

整改情况：一是4月29日，馆务会学习《中华人民共和国档案法》。二是6月9日，联合县档案局在政务中心开展“6·9国际档案日”宣传活动，普及档案法，增强各单位自觉移交档案的意识。三是加强档案规范化整理业务指导，截至11月12日对县投资促进局、县住房城乡建设局等39家单位开展业务指导69次。四是5月下旬将未移交文书、专业档案单位名录上报给县档案局，6月4日召开局馆联席会议研究确定2025年度档案接收计划；6月19日下发《关于做好档案按期移交进馆工作的函》，明确移交单位、移交档案范围和进馆要求；赴板桥乡、五城镇等乡镇进行档案检查并督促档案移交。截至11月12日接收11家单位移交文书档案10991件400卷、8家单位专业档案1469件2229卷及其他各类档案69张（照片）6张（声像）19件（实物），县自然资源和规划局等3家作出档案暂不移交情况说明，其他单位档案按照要求正在进行规范化整理。

4.针对“红色档案征集成果不佳”问题

整改情况：一是集中学习习近平总书记对档案工作重要指示精神4次。二是成立档案征集领导小组，将红色档案征集工作纳入2025年度工作计划，将档案征集经费纳入年度预算安排。三是3月3日联合县退役军人事务局制定《“追寻老兵足迹、传承红色血脉”红色档案史料联合征集方案》，并向社会发出征集红色档案倡议书；先后6次赴海阳镇、汪村镇等地开展档案征集；截至11月12日共征集档案483卷件，其中红色档案46件。四是6月4日召开局馆联席会研究确定红色档案征集措施，7月1日联合下发《关于在全县范围内开展红色档案资源线索摸排的函》，截至11月12日已完成摸排工作，收集到线索55条，下一步将通过上门走访的方式开展征集工作。五是修订完善《休宁县档案馆档案征集制度》，明确包括红色档案在内的各类档案征集程序，完善征集经费使用范围和报批程序。

5.针对“重点档案保护开发不够有力”问题

整改情况：一是学习习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述等2次。二是与浙师大出土文献与汉字研究中心就地籍档案保护签订合作协议，合力推动历史档案抢救保护、开发利用；8月5日，完成馆藏明万历鱼鳞图册1册修复和数字化工作，下一步，将通过积极申报国家重点档案保护项目等多种方式筹措项目资金，加大《鱼鳞图册》修复保护力度。三是联合浙江金华市、兰溪市档案馆开展鱼鳞图册申报《世界记忆亚太地区名录》工作，9月2日获国家档案局正式提名。四是出版《徽州鱼鳞图册研究》并召开新书发布会暨赠书仪式，为徽文化的研究和传承添加助力。五是5月25日积极申报《民国休宁县征收田赋册修复、整理与数字化》国家重点档案专题保护开发项目，争取资金对馆藏重点档案进行抢救性保护与利用。

（三）“为民服务”有温差

6.针对“档案开放有弱项”问题

整改情况：一是学习习近平总书记对档案工作重要指示精神4次，学习《国家档案馆档案开放办法》1次。二是制定《2025年度档案开放鉴定工作计划》《馆藏存量档案开放鉴定计划》，下发《关于开展到期档案开放初审核工作的函》，明确开放审核的责任单位、工作内容、方法和要求等。三是分5批对40家单位开展档案开放鉴定初审工作业务培训，截至9月馆藏到期档案已达到应开尽开。四是对馆藏存量档案进行开放鉴定审核，截至9月初完成1991-1996年度馆藏存量档案50个全宗8442卷9091件档案开放鉴定工作。五是对进馆档案进行开放鉴定指导。截至9月11日已对县政协办公室等22家立档单位进行进馆前指导工作。六是发布档案开放公告。7月24日在休宁人民政府网站、“休宁县人民政府发布 ”微信公众号发布2024年档案开放公告。

7.针对“便民服务有待提升”问题

整改情况：一是4月10日学习习近平总书记关于深入推进长三角一体化发展的重要讲话精神。二是5月13日，制作“查档流程图”“皖事通查档流程图”“长三角异地平台查档流程图”，7月24日在休宁县人民政府网站、“休宁县人民政府发布 ”微信公众号及齐宁社区、文昌社区在职党员进社区工作群发布查档流程公告。三是明确专人负责异地查档和电话查档登记，截至11月12日电话查询档案40人次、异地查档84人次。四是5月29日、8月7日赴枫林社区、横江社区开展“服千企、进万家”实践活动，发放档案法律法规等宣传资料300余份、档案知识有奖问答14人次，进行全方位、多层次的宣传。五是6月9日、6月11日联合县档案局在政务中心、枫林社区开展以“请听档案说”为主题的“6·9国际档案日”宣传活动，向群众及各单位工作人员普及档案知识。

（四）“资政育人”作用发挥不够明显

8.针对“资政能力有弱项”问题

整改情况：一是学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神2次。二是与浙师大出土文献与汉字研究中心就地籍档案保护签订合作协议，合力推动历史档案抢救保护、开发利用；8月5日，完成馆藏明万历鱼鳞图册1册的修复和数字化工作。三是深度挖掘馆藏档案资源，积极参与省档案馆《徽州历史档案选粹》编研工作，于2024年12月正式出版。四是出版《徽州鱼鳞图册研究》并召开新书发布会暨赠书仪式，为徽文化的研究和传承添加助力。五是编制党内规范性文件汇编，为党内法规和规范性文件集中清理工作提供查档利用服务工作。六是重点聚焦县委、县政府推进殡葬改革管理等工作，截至11月12日已为单位提供查档服务360次，复印3789页。

9.针对“以史育人功能彰显不足”问题

整改情况：一是学习习近平总书记关于文化遗产保护传承的重要论述等2次。二是5月29日、8月7日赴枫林社区、横江社区开展“服千企、进万家”实践活动，发放档案法律法规等宣传资料300余份、档案知识有奖问答14人次，进行全方位、多层次的宣传。三是6月9日、6月11日联合县档案局在政务中心、枫林社区开展以“请听档案说”为主题的“6·9国际档案日”宣传活动，向群众及各单位工作人员普及档案知识。四是积极参与市档案馆《跟着档案游徽州》纪录片中齐云山篇、商山篇、状元古城篇、月潭湖篇等拍摄工作，均在黄山档案信息网播放。五是积极与县教育局联合开展中小学生革命传统主题教育活动。截至11月12日共130余名中小学师生来馆参观红色专题展览，接受革命传统文化教育。

（五）档案安全意识树得不牢

10.针对“日常监管有漏洞”问题

整改情况：一是4月10日学习《关于进一步加强档案安全工作的意见》。二是4月1日数字化加工项目进场以来，均严格做好每周检查工作，截至11月12日已进行35次日常检查。三是修改完善《内部权力事项廉洁风险点一览表》，将馆藏档案数字化扫描项目纳入清单范围。四是制定《档案数字化加工现场安全监管职责》，修订完善数字化加工现场管理制度，完善数字化加工流程安全台账，做好节前安全检查。

11.针对“安全保管有弱项”问题

整改情况：一是4月10日学习《关于进一步加强档案安全工作的意见》。二是7月份新增6台除湿机，9楼、11楼共10个库房均配备除湿机，确保库房湿度保持在45%-60%之间。三是落实日常安全检查，库房管理人员每日开展2次库房检查；单位主要负责同志及分管责任人结合重要节假日等不定期开展库房检查，截至11月12日开展不定期检查5次。四是制定《档案库房安全监管职责及责任人职责》，修订完善《休宁县档案馆档案安全库房管理制度》，提升安全保障能力。

二、群众身边的腐败问题和不正之风

（六）党风廉政建设工作抓而不紧

12.针对“主体责任压得不实”问题

整改情况：一是将学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述与深入贯彻中央八项规定精神学习教育紧密结合，截至11月12日开展理论学习23次，安排部署党风廉政建设工作2次，研究制定《休宁县档案馆2025年党风廉政建设主体责任主要工作任务分解表》《县档案馆2025年廉洁文化建设重点项目》，筑牢廉政思想防线。二是开展廉政谈话，有针对性的指出问题和提出工作要求，截至11月12日开展谈话5人次、指出问题、提出工作要求12个，动态掌握干部思想动态和工作状态。三是修改完善《内部权力事项廉洁风险点一览表》，将馆藏档案数字化扫描项目纳入清单范围，明确防控措施及责任人，主动预防。四是修订完善《休宁县档案馆数字化加工现场管理制度》，为馆藏档案数字化扫描项目廉洁风险防控提供制度保障。

（七）执行财经纪律不严

13.针对“财务管理欠规范”问题

整改情况：一是4月24日学习《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》《休宁县基层工会经费收支管理实施细则》等相关法规知识，4月15日组织分管财务领导及财务人员参加安徽省行政事业单位内部控制编报线上业务培训。二是对支付情况进行核查，支出情况属实，并对相关问题做出情况说明、完善相关手续。三是组织人员对2024年以来财务支出情况进行全面自查，未发现类似情况发生。四是5月23日，主要负责同志对财务分管领导和财务人员进行提醒谈话，明确财务支出要严格执行相关制度。五是修订完善《休宁县档案馆财务管理制度》，规范财务收支管理。

三、基层党组织和党员队伍建设情况

（八）落实基层党建工作有短板

14.针对“工作重部署轻落实”问题

整改情况：一是学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神1次，学习习近平总书记关于党的建设的重要思想4次，学习党纪党规相关内容3次。二是3月28日，制定《县档案馆“党员先锋示范岗”创建实施方案》，在档案调阅室设置“党员先锋示范岗”，截至11月12日党员服务群众653次。三是3月27日，制定《休宁县档案馆“服千企、进万家”活动方案》，截至11月12日到企业开展档案规范化整理指导10次。四是4月21日，结合我馆实际工作，将党组书记领办党建项目与鱼鳞图册申报《世界记忆亚太地区名录》工作相结合，制定党组书记领办党建项目表，并通过成立县级层面工作专班，明确馆内工作人员的具体工作任务，聘请重量级专家撰写文本和推荐申报，加强与浙江省金华市档案馆沟通协调等举措，扎实推进鱼鳞图册申报《世界记忆亚太地区名录》工作，于8月13日形成申报文本正式上报国家档案局。9月2日，鱼鳞图册获国家档案局申报联合国教科文组织2025-2026年度世界记忆亚太地区名录提名。

15.针对“党内政治生活质量不高”问题

整改情况：一是全体党员干部学习党内法规3次。二是严格落实民主集中制，对2024年以来财务支出情况自查出的问题，及大额资金支出等“三重一大”事项上会研究，截至11月12日共研究审议“三重一大”事项7次23项。三是对2024年组织生活会、民主生活会材料进行自查，均已按照要求开展批评与自我批评、开展全覆盖谈心谈话，落实中央八项规定精神情况已纳入领导班子对照检查材料。四是修订完善《休宁县档案馆“三重一大”决策制度实施办法》，并严格贯彻执行。五是5月23日，主要负责人就“党内政治生活质量不高”问题开展提醒谈话2人次。

四、巡视巡察整改和成果运用情况

（九）巡察整改未做到常态长效问题

16.针对“整改责任落实不到位”问题

整改情况：一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及书记专题会议精神7次。二是对上轮整改以来公务接待情况进行自查，未发现违规问题；对上轮整改结束以来领导班子对照检查材料、领导班子工作总结、个人述职述德述廉报告进行自查，均已将意识形态工作纳入报告内容；制定《档案馆“一岗双责”廉政谈话制度》，推动“一岗双责”落地见效。三是按要求成立整改工作领导小组，压实“一把手”第一责任人职责，主要领导亲自部署、协调督办关键环节，严格落实“一岗双责”，领导班子成员切实担负起分管领域的整改责任；4月16日，制定本轮巡察整改方案和台账，全面认领巡察反馈指出的各项问题，明确整改问题、责任人、责任单位、整改时限，分析问题症结原因并制定整改措施；结合廉政谈话，主要负责同志对各项问题的责任人深入开展提醒谈话，统一思想、传导压力；按时上报《休宁县档案馆关于阶段性巡察整改进展情况的报告》等，将巡察整改跟踪问效融入工作日常。四是5月23日，主要负责同志对上轮巡察整改工作分管同志进行提醒谈话。

17.针对“巡察整改不到位”问题

整改情况：一是学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及书记专题会议精神7次。二是4月16日制定整改方案，明确整改责任人，层层传导压力压实责任，截至11月12日按时召开巡察整改调度会8次，推动完成问题整改18个。三是严格落实“三重一大”制度，截至11月12日共召开馆长办公会9次，研究“三重一大”事项23次。四是修订完善《休宁县档案馆“三重一大”决策制度实施办法》《档案馆财务管理制度》等制度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-7512447；邮政信箱：休宁县海阳镇新安西路1号政务服务中心11楼，邮编：245400；电子邮箱：xnxdag2024@163.com。

休宁县档案馆

2025年12月12日