黄山日报:解纷促和看溪口
“实在太感谢你们了,你们的调解,真是解决了我的大难题。”
今年3月,家住休宁县溪口镇江潭村石干组的朱某因茶园管理使用权与江潭村中街组产生纠纷,多次协商无果。无奈,他找到村调解员请求调解。经过前后3周的走访调查和反复沟通协调,村调解员最终理顺茶园归属关系,促成双方握手言和。
矛盾纠纷从快处理、从源头化解,才能避免“小事拖大、大事拖炸。”2024年以来,溪口镇积极探索实践新时代“枫桥经验”,加快推进基层治理现代化,创新推出“握手言和”调解工作法,教育引导群众有理“退一步”,促和“进一步”。今年,该镇进一步总结经验,升级打造“和立方”党群共治品牌,闯出了一条和谐和美促振兴的新路子。
解事结,更解心结
“上面的图片都是我们村调解成功的案例,这既是一种成果展示,也是一种心理暗示。”走进位于溪口镇溪口村村委会的调解室,一块反映众多矛盾纠纷当事人“握手言和”的照片展示板,十分醒目。溪口村党委书记汪朝辉告诉记者,大家进入调解室看到这面“握手墙”,就知道这里是能解决问题的地方,对尽早化解矛盾就充满期待。
“一般的小问题,我们接到电话就会立马到现场去,争取就地把矛盾解决掉,实在没办法解决的,就会请双方来到调解室,召集各部门一起坐下来调解。”汪朝辉说,端茶、主动握手,是调解员向矛盾当事双方“开解”前的必备程序。“这样可以拉近调解员与当事人的距离,让他们愿意接受调解。”
据了解,溪口镇是休宁县地域面积最大、人口第三的山区大镇和工业强镇,伴随经济发展而来的各类纠纷曾让基层治理颇费脑筋——以往调解常出现“当面应承、背后反复”的情况,直到“握手言和”调解工作法的诞生。
不仅要化解矛盾,还要修复社会关系,这是“握手言和”调解工作法的核心理念。
“人都好面子,真正化解心结,双方握个手、笑一笑,没有过不去的坎。”据溪口镇党委副书记汪俊介绍,自2024年起,溪口镇将状元文化中的“敦亲睦邻”理念融入调解工作,创新推出“握手言和”调解工作法。每起纠纷调解成功后,调解员都会提议双方握手,经同意后拍照留存。“从当事人是否愿意握手就能看出矛盾纠纷的调解效果,那些不愿握手的,我们还会专门上门回访,继续做思想工作,争取双方真正互相谅解。”汪俊说。
为了能够及时化解矛盾纠纷、推动当事人握手言和,溪口镇还搭建了“服务+治理”阵地,构建“1+4+N”矛盾纠纷化解模式,建立以“1个中心”(村综治中心)为主体,“4支专业队伍”(人民法庭、公安派出所、司法所、信访)为支撑,其他“N个部门”参与的矛盾纠纷化解体系,全面提升一站式服务水平。
巧办法加上专业调解员,让当事人从“板着脸来”到“握着手走”,也让一件件矛盾纠纷得以在“握手言和”中化干戈为玉帛。据了解,自2024年以来,全镇累计受理矛盾纠纷100余起,调解成功率100%,矛盾复发率几乎为零,真正实现了从“事结”到“心和”的跨越。
源头治理“搭平台”
“溪口镇是状元文化的重要发源地,辖区内汪由敦监察昭示纪念馆、红庙丹亭、和村码头等都寓意着‘和谐’‘和美’,可以说‘和’文化基因与生俱来。”在溪口村红庙门前,汪俊向记者介绍道,正是因为悠久的文化和人物典故的流传,不仅潜移默化影响着寻常百姓,还孕育了和谐文明的乡风。
“今年,我们进一步总结‘握手言和’调解工作经验,将治理理念与地方文化、产业特色、乡村振兴等深度融合,升级打造了‘和立方’党群共治品牌。”汪俊表示,该镇结合13个行政村特色,因地制宜培育发展“一村一品”,建设溪口镇独有的调解品牌矩阵。
同时在治理平台构建上,溪口镇还形成了一套“微阵地+强队伍”的立体化治理体系:既有嵌入田间地头、各具特色的特色调解空间,更凝聚起党员、乡贤、志愿者等多元力量组成的调解队伍,不仅易为群众接受,还让“以和为贵”的传统价值观,在现代社会治理背景下,有了全新的时代化表达。
“为了进一步激活‘和’品牌经济价值,我们积极谋划打造‘和立方’产业联盟,如祖源村、冰潭村围绕茶产业推出‘茶香和煦’生态茶旅环线,杭溪村推出‘十里和风’农耕研学等。”溪口镇党委书记吴万利表示,希望通过不断尝试将抽象的“和”文化转化为具象的治理场景、产业形态、生活体验,努力实现从品牌创建到价值创造的系统升级,打造“和而不同”的乡村振兴“溪口样板”。