黄山文明网：休宁县海阳镇村社联动开启基层治理新格局

连日来，休宁县海阳镇夹溪、枫林、东湖、齐宁、萝宁、横江、玉宁7个城市社区与川湖、新塘、秀阳、万全、北街、盐铺、南街7个行政村联合开展赠送紅色书籍、环境整治、防溺水宣传、健康义诊、爱心义剪、夜间巡逻等活动，切实破解了行政村、城市社区间资源分散、互补不足难题。

今年海阳镇党委为了推动基层治理现代化，实现城乡资源整合共享、基层共治，由辖区行政村与城市社区签订“联动共建协议书”，以资源共享、人才交流、文化联创、环境共治、人员共管等方式，实现城乡资源高效配置、优势互补、提升基层治理效能，增强城乡居民获得感、幸福感、安全感。

此次海阳镇村社联动共建，设“资源共享、阵地共用、盘活闲置资源”“人才交流、双向服务、促进能力提升”“文化联创、品牌共创、厚植乡土情怀”“环境共治、经验互鉴、共建美丽家园”“人员共管、信息互通、共护和谐稳定”等5大板块。城市社区承担社区资源开发，保障活动场地、设施正常使用，组织专业人才下乡服务，协助行政村对接外部资源推动项目落地。行政村负责属地活动中心、生态空间共享资源，保障安全和环境卫生，组织村民参与城乡联动活动，引导群众支持资源开放与共享。与此同时，镇分管领导对共建工作进行指导，镇社区办公室负责活动落实，定期召开联席会议，协调解决重大问题。

海阳镇是城关镇，有些行政村是城中村，不少城市小区都出现城市居民和农村居民混合居住，给基层治理带来不同程度的难度，海阳镇通过此次“村社联动共建”，将有效打破城乡二元壁垒，对推动“共建共治共享”的基层治理新格局具有现实意义。