休宁县2022年区域医疗水平提升行动实施方案

县卫生健康委员会   县发展和改革委员会  县财政局

当前，我国正处在向第二个一百年目标迈进的重要历史时期，为深入贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的系列论述，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，我县决定实施区域医疗水平提升行动。

一、项目目标

（一）通过持续推进长三角优质医疗资源深度合作，积极创建省级重点专科（含中医）或市级专科（含中医）。如果当年度省或市未组织开展省级重点专科（含中医）或市级专科（含中医）申报，此项不纳入当年度目标。

（二）完成省卫健委下达的县域内就诊率、跨省就医比例目标。

二、实施范围

休宁县各医疗机构。

三、实施内容

（一）鼓励县总医院（中医医院）以促进能力建设、技术创新性研究和成果转化，提高专科服务能力为目标，按照一定标准和程序开展专科能力建设，争创省级重点专科（含中医）或同级别专科（含中医）。

（二）全面推广“星期六医师”制度。设立柔性引才专项资金，完善工作机制，柔性引进长三角地区高水平临床专家在星期六等节假日或不定期到县域内规范开展诊疗活动，带动辖区诊疗服务能力，提升县域内就诊率。

（三）积极提升医疗机构诊疗服务能力，完善双向转诊制度，加快分级诊疗格局的形成，加快落实国家、省、市关于推进公立医院高质量发展的各项举措，促进县级综合医院综合能力提升，提高辖区医疗服务水平。逐步提升县域内就诊率，降低跨省就医比例。

四、资金保障

县政府承担主体责任，负责相关资金保障。县财政安排资金对新增省级重点专科（含中医）或市级专科（含中医）进行奖补，每获得一个省级或市级重点专科，财政补助10万元。

五、实施程序

（一）县总医院（中医医院）结合实际，有重点、有计划的推进省级、市级重点专科（含中医）申报、建设。

（二）县总医院（中医医院）结合实际，全面推广“星期六医师”制度。引进长三角地区高水平临床专家在星期六等节假日或不定期到县级医疗机构开展诊疗活动，带动辖区诊疗服务能力，提升县域内就诊率。

（三）县总医院（中医医院）、各乡镇卫生院要进一步提升医疗服务能力，落实双向转诊，建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系，逐步提升县域内就诊率，降低跨省就医比例。

六、项目管理

落实属地管理责任，加强区域医疗水平提升项目进度跟踪，每月了解进展，指导解决问题，完善业务指导、督促检查、考核奖惩、安全保障和责任追究等制度，促进医疗资源提质增效和区域均衡布局。

七、保障措施

（一）加强组织领导。各医疗机构要高度重视区域医疗水平提升工作，加强组织领导，压实工作责任，将区域医疗水平提升工作纳入年度重点工作，建立工作推进机制，积极稳步推进实施。

（二）加强落地见效。各医疗机构应结合实际创新工作方式。县总医院（中医医院）在省级重点专科建设上，应加强与省、市的对接，补齐短板和不足，在提升县域内就诊率、降低跨省就医比例上，各医疗机构应加强政策宣传，有效做好群众就医的引导工作，利用远程医疗等方式引进长三角地区优质医疗资源，采取有效措施提升县域内就诊率，降低跨省就医比例。

（三）加强总结提升。各医疗机构要跟踪分析“星期六医师”制度等引进长三角优质医疗资源举措的实施进展及成效，在提升医疗服务能力方面主动作为，加强总结提高和典型宣传，营造服务人民群众健康良好氛围。