休宁县人民政府办公室关于印发《休宁县政务公开创新争先专项行动方案》的通知
各乡镇人民政府,齐云山风景名胜区管委会、休宁经济开发区管委会,县政府各部门、各直属机构:
根据《黄山市政务公开创新争先专项行动方案》要求,结合我县实际,现将《休宁县政务公开创新争先专项行动方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
一、行动原则
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,坚持以人民为中心深化政务公开,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,加快转变政府职能,推动政府决策和管理服务更加透明规范,以及重点领域政府信息公开、政策解读和政务舆情回应、政府网站和政务新媒体等工作,进一步提高政务公开标准化规范化水平,本着“找差距、补短板、重质量、争创新”的目标,在公开内容、形式、功能上创新,常态、长效加强政务信息管理,全面提升政务公开质量效果。
二、行动内容
一是《休宁县“十四五”规划编制目录清单》明确的编制责任单位,要加快规划编制进度,并对规划进行100%解读、100%提供可编辑文档和pdf两种格式下载,除了必备的文字解读外,必须开展专家解读和新闻发布,鼓励开展图片图表、动漫动画、短视频、视频彩铃等内容创新。
二是重大会议活动信息要注意会议照片、会议地点、会议议题、会议决策、会议开放等内容收集整理发布。有重大会议活动直播的,要注意保留录像视频文件,在网站上提供直播视频回放。有专家、公众、企业列席会议的,要对列席会议人员的身份和意见建议采纳情况说明清楚、表述准确,信息发布要标题标示醒目。注意结合“四送一服”活动,对企业意见建议进行收集整理公布,并在网站上与针对性出台的相关政策文件进行关联。
三是对规范性文件等应当向社会公开征求意见的决策事项,承办单位均要在网站上开展重大行政决策草案公开、草案解读和意见征集结果内容公开,网上征求意见时间不得晚于决策文件印发、未经法定程序批准和说明原因的不得少于30日。对社会公众普遍关心或者专业性、技术性较强的重大行政决策,应当说明公众意见、专家论证意见的采纳情况,通过新闻发布会、接受访谈等方式进行宣传解读。
四是县政府网站开设舆情回应专题网页,会同网信部门选取近年来疫情防控、房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情并及时作出的有效回应,进行集中展示。在专题网页内提供网上调研留言入口,让社会公众对舆情回应结果和政策执行效果进行反馈与评价。运用好网站“问政黄山”功能对政策文件疑问及时解答,注意答复及时性、内容准确性,注重说清道明政策意图和利好亮点。对公众在网站上提出的问题或诉求的统一由12345热线安排转交职能部门进行办理,推动主动回应,助力政策完善,增强政府公信力。
五是积极参评2021年度全市政务公开示范点。结合政务公开专区建设或基层政务公开规范化标准化推进情况,选取我县先进单位参评2021年度全市政务公开示范点,形成典型示范效应。疫情防控、乡村振兴、食品药品监管、稳岗就业、养老服务、义务教育、涉农补贴、公共文化服务、社会救助等领域的主管行政机关必须依法主动向同级档案馆、图书馆、政务服务场所的政府信息查阅点和政务公开专区提供文件汇编、宣传片、解读材料等权威信息,或利用展板展架、查询机、显示屏等形式展示,供公众查阅,同时要积极向省直和市直有关部门推送工作成效,宣传休宁工作成果。
六是相关公共服务单位要针对高频事项、复杂业务,组织安排服务人员手机拍摄1-3分钟办事讲解短视频或与融媒体中心等机构合作,在网站的办事服务栏目、信息公开公共服务清单栏目、办事服务场所和网络新媒体发布视听版办事指南。
七是各级行政机关要注意统一对外服务口径,服务大厅入口和服务窗口必须醒目配置“政策解读咨询”的标识标牌,加强工作人员对单位信息公开常识管理,服务大厅或窗口服务人员必须要能对本系统本单位的政策咨询从容应对处理。政府信息公开指南和办事指南上提供的联系电话,工作时间内一定要能打通,响铃三声要有人接听。各机关单位无论是否是政府信息公开具体工作人员,接到群众来电问询,都要能说清单位办公或服务窗口地址、单位基本职能、联系电话、办公时间、单位网站网址等主动公开渠道及信息查询、依申请公开方式。不能现场立即答复的,也要做好登记记录,及时请示报告并争取当日及时答复。
三、实施步骤
(一)工作部署(2021年12月7日前):召开第一次专题会议,对各乡镇及县直各单位进行政务公开工作专题指导。印发全县政务公开创新争先专项行动方案,细化任务分解(见附件1)
(二)排查整改(2021年12月17日前):结合2020年国办检查安徽发现问题(见附件2),举一反三排查自身问题,逐项分析原因,落实“清单销号”制度,整改一件销号一件。召开第二次专题会议,对各乡镇及县直各单位进行政务公开工作专题指导。
(三)总结提高(2022年1月底前,并持续推进):召开第三次专题会议,对各乡镇及县直各单位进行政务公开工作总结及专题指导。各乡镇及县直各单位要对此次专项行动开展情况进行认真总结,并在此基础上对2022年政务公开工作进行深入谋划,确保春节后政务公开各项工作能迅速进入状态并常态化推进。
四、工作要求
(一)加强对照检查。各乡镇及县直各单位要切实加强对专项行动的组织领导,主要负责同志要负总责,分管负责同志要统筹协调推动,具体工作人员要高度负责,认真抓好落实。督促本单位二级机构、内设机构及工作人员严格落实公开主体责任。
(二)务求工作实效。各乡镇及县直各单位要提升站位,坚决克服“年底歇歇”麻痹思想和“明年再干”习惯思维,扎实有序、迅速行动,找准薄弱环节,及时补缺补差,确保专项行动抓实抓细、取得实效。要严肃工作纪律,杜绝形式主义和官僚主义,严禁发布虚假内容和庸俗应付信息。
(三)认真总结提高。各乡镇及县直各单位要在本单位网站“监督保障—专项工作”目录中公开完成情况信息。专项行动中的特色经验做法可形成信息材料及时报县政务公开办,优质内容除向全市推广外,将择优积极向省办推荐。县政务公开办将对专项行动开展跟踪测评并进行通报,对创新效果好、成效明显的单位进行通报表扬,并在年度考核中加分,将其作为2021年度全县政务公开年终评估的重要依据。
2021年12月8日