关于对政协休宁县第十四届委员会第一次会议第058号提案的答复

胡加德委员：

您在县政协十四届一次会议期间提出的关于优化营商环境的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

今年以来，我办认真贯彻落实“一改两为五做到”精神，聚焦全国全省营商环境标杆城市水平，注重体制机制创新，落细企业开办注销、政务服务等17个领域具体举措158项，精心组织开展“新春访万企、助力解难题”“优环境，稳经济”两大活动，推深做实驻企（项目）服务工作，打造“亲商、重商、安商、富商”良好氛围。

一、出台相关重要政策：①稳经济方面：出台县“稳企增效12条”“助企纾困30条”“稳经济40条”；②“双招双引”方面：出台“双招双引”实施方案、推进方案，“双招双引”小分队考核办法、乡镇服务“双招双引”工作考核办法，2021年度重点项目建设与招商引资工作考评办法、工业项目引荐人奖励暂行办法。③为企服务方面：出台《休宁县企业投资项目全程帮办代办制度》，编印发放《休宁县助企政策汇编》320余册。督促驻企服务干部按照“周周有联系、月月要走访”要求，实施“三个挂牌”，向207家企业、重点项目联系人推送稳经济一揽子政策、省市县助企纾困政策2000余次。截至目前，已落实企业担保贷款和贴息补助项目16个，涉及资金4200万元。发放涉企奖补资金2001.4万元。失业保险稳岗返还515户，涉及参保职工7535人，返还金额263.53万元。2021年度所有涉企资金已于4月份全部拨付到位。6月已拨付2022年度涉企资金2056.7万元。

二、加大项目包保力度：2022年上半年“双招双引”平台签约项目44个、开工项目28个、投产项目5个；平台签约、开工、投产项目登记金额分别为73.73亿元、60.9亿元、1.43亿元，同比增长112.96%、179.1%、17.21%。全面实行“1+3+N”驻企服务机制，选派113名驻企服务专员联系包保150家重点企业、57个省市重点项目实行“一对一”包保，选派38人次和市级有关部门共同组建20个专班对省市重点项目（社会投资）疑难诉求、省市领导“新春访万企、助力解难题”疑难诉求、“双招双引”新签约项目实施“多对一”专班服务，选派43人次组建6个要素专班，搭建为企服务“快速通道”，着力破解企业用工难、用地难、融资难。坚持问题清单化、闭环式管理，依托省为企服务平台，累计自行收办问题230件，省平台交办18件，办结率达98.8%。

三、优化用地审批程序：一是推进2022年国土空间规划编制工作。县自然资源和规划局积极与各乡镇对接，提前谋划重点项目，将其纳入正在编制的国土空间规划中。二是建立纵向、横向分级协调联动机制。我局已与县发改委建立我县重大项目要素保障会商协调推进机制，根据具体项目、具体问题，会商提出针对性的解决方法和路径；积极与市自然资源和规划局对接，参与全市土地要素保障会商会并提出我县项目存在困难，市县协同解决问题。三是加强重点项目要素保障。对纳入国家重点保障的项目用地，以及列入安徽省重点项目投资计划内的单独选址的能源、交通、水利、军事设施、产业项目用地，由省自然资源厅直接配置计划。四是审批权限下放，精简审批流程。根据《安徽省人民政府关于委托用地审批权的决定》（皖政〔2021〕32号）要求，由省人民政府审批的分批次农用地转用、土地征收及城乡建设用地增减挂钩实施规划事项，委托给设区市人民政府批准。五是积极做好“多审合一，多证合一”工作。通过合并规划选址和用地预审和合并建设用地规划许可和用地批准，规范审查内容，简化申报材料，缩短审批时限。

办理类别：A类

联系电话：7512921

休宁县人民政府办公室

                                     2022年7月25日