【保基层运转】休宁县多举措加强乡镇财政事务管理

为更好地发挥乡镇财政职能作用，加强资金监管，落实各项惠农政策，推进财政科学化、精细化管理，提升乡镇财政干部专业化能力和深入推进党风廉政建设。休宁县财政部门采取多项措施，不断加强乡镇财政管理工作。

一是完善监督机制，持续提升乡镇财政资金监管水平。及时转发督促落实省厅完善乡镇财政资金监管的工作意见，要求乡镇财政所作为监管主体，要压实监管责任，明确监管人员；强化财政预算管理，规范用款计划的申报和资金拨付，提高公务卡刷卡率；利用预算一体化平台动态监控系统，阳光村务监督网络平台等，推进财务公开，实现财政资金的事前事中监督、事后跟踪问效。

二是夯实内控管理，建立健全乡镇内部管理和控制制度。印发《休宁县乡镇财政建设实施细则》，明确乡镇财政所所长作为财政所实施内控管理的第一责任人，要提高所内干部内控意识、风险意识和制度意识，健全岗位不相容制度，达到岗位制衡，进一步健全印鉴管理、网络管理、定期对账和定期检查制度，保障乡镇财政人员和资金“双安全”。

三是加强廉政建设，以优良作风推动财政工作提质增效。组织乡镇财政所学习上级党风廉政会议精神，部署乡镇财政所在执行当地政府相关制度的基础上，实行所内考勤制度，每月末将考勤登记表经乡镇主要领导签字后报县局，同时执行请假备案制度。

四是加强档案管理，常态化做好档案规范化管理工作。印发《关于做好财政所档案工作规范化常态化管理的通知》，要求各财政所在档案管理达省厅一级标准的基础上，加强日常档案资料的收集，确保各类档案资料“应归尽归”，同时及时科学地对档案进行分类、组卷、编目、上架、建账管理，常态化推进档案规范化管理工作。

五是加强基础管理，着力提升“一卡通”管理发放水平。结合惠民惠农补贴资金管理模式的调整，及时修订《休宁县惠民惠农“一卡通”操作规程》，下发梳理基础信息的通知，要求各财政所加强与村组会商，及时了解掌握户主变更动态，推进存折换卡和更换“三代卡”工作，对系统内未实行社保卡发放的信息，逐条核实，力争实行社保卡应换尽换。

六是开展绩效评估，提升乡镇财政所综合管理能力。每年结合县级工作开展和参照省级资金监管和惠民惠农补贴两项绩效评价工作安排，对所有乡镇开展两项绩效评价，细化绩效指标，从制度建设、资金管理、基础工作等方面对财政所全年工作开展进行综合考评，以评促优，提升财政所综合管理水平。