【新闻发布第38场】休宁县2024年度社会信用体系建设工作新闻发布会

时     间：2024年12月25日

地     点：县融媒体中心四楼直播间

内     容：休宁县2024年度社会信用体系建设工作新闻发布会

发布单位：县发展改革委

发 布 人：  县发展改革委党组成员、副主任方宏

各位新闻界朋友们： 

大家好！按照本次发布会的安排，我向各位介绍我县2024年度社会信用体系建设工作情况。

2024年休宁县认真贯彻省、市、县关于社会信用体系建设有关要求，以建设“诚信休宁”为目标，大力推进政务诚信、商务诚信和社会诚信，把社会信用体系建设工作作为打造法治政府、优化发展环境、创建文明城市的重要抓手，取得了一定成效，现将工作总结如下：

一、2024年工作开展情况

（一）强化信用建设常态化工作基础

一是规范信用制度建设。根据省市文件部署，印发了《休宁县2024年社会信用体系建设工作要点任务分解》，完成休宁县社会信用体系建设相关单位分管领导及具体经办人员信息动态调整，将工作责任细化到人。按市信用办要求，印发《关于转发〈安徽省自然人公共信用信息报告代替无违法违规证明实施方案(试行)〉的通知》，严格落实安徽省政府办公厅关于在40个领域推行信用报告代替无违法违规证明，助力无证明城市创建，进一步减政惠企。

二是常态化开展信用培训。自2024年以来，按照每季度不少于一次的工作要求，累计已开展各类线上线下培训12次，不仅在县委党校相关培训班中开设信用课程，而且每年邀请市信用办专家来我县开展现场培训，先后累计培训信用工作人员400余人次。通过培训，提高了各部门对信用工作的认识，有效提升了数据上报的合规性、全面性和及时性，进一步提升企业对信用修复政策、信用修复流程等的知晓度。

三是强化信用信息归集共享应用。依托信用平台，全量归集“双公示”、行政管理、公共事业缴费、信用承诺、合同履约等信用数据，累计归集信用数据近35000条。启动“双公示”季度通报制，要求各具行政权力的单位高度重视“双公示”报送，保证信息质量的同时，确保自行政许可和行政处罚做出决定之日起7个工作日内全量上传信用平台，做到“应公开、尽公开”。今年我县共归集行政处罚1113条，行政许可8620条。强化信用数据应用，在先进典型推荐、好人评选、政府政策资金支持申报、行政审批等方面坚持“应查必查、应惩必惩”，累计核查企业事业单位和个人信用信息1000余次。根据市信用办下发的失信企业信息，组织各行业主管单位按照属地管理原则全面开展信用修复专项工作，配合做好跨区域信用修复工作，修复率达100%。

（二）构建新型信用监管体系

一是深入实施联合奖惩。贯彻落实《休宁县县级守信联合激励和失信联合惩戒措施清单》，在失信被执行人、税务、食品药品、农民工工资、安全生产等多行业领域健全联合奖惩机制，有效推动了联合奖惩措施的落地实施。

二是积极开展信用承诺工作。依托《休宁县信用承诺事项清单》，在餐饮、住宿、运输、娱乐、批发零售等行业积极开展信用承诺工作，累计归集信用承诺数据7445条，联合行业主管部门落实信用承诺跟踪机制，定期检查企业或个体户承诺履行情况，切实改善政务服务环境，进一步培育健康市场主体，促进企业依法诚信经营。

三是推进信用分级分类监管。在招标投标、项目审批核准备案、市场准入、评优评先等行政管理和公共服务活动中，依法对行政管理相对人或服务对象进行信用核查，将信用状况作为管理和服务的重要参考依据。在税务、建设工程、企业经营、劳动保障、医疗机构、环保等方面开展信用分级分类监管，扎实开展信用等级评价工作。

（三）推进重点领域信用建设

一是加强政务诚信建设。将政务诚信工作纳入工作要点，将涉企部门、行政执法人员履职情况纳入政务信用记录，增强政府公信力。畅通违约失信投诉渠道，通过12345服务热线、信访部门等渠道接收违约失信投诉，归集本地涉及政府部门（含机关和事业单位）的违约失信投诉。我县无政务失信情况。

二是加大对经营主体的信用培育。联合县法院、县税务局、县人力资源社会保障局、县文化旅游体育局、县市场监管局积极开展严重违法失信名单治理工作，我县严重违法失信企业占比降至1%以下，进入全市先进行列。移除经营异常名录企业125户。

三是认真开展信用试点工作。今年上半年，根据省市《关于做好安徽省社会信用体系建设示范县(市、区)创建申报工作的通知》文件部署，我县报名申创安徽省社会信用体系建设示范县，完成创建方案、自评报告、信用承诺书上报，印发《休宁县2024年社会信用体系建设工作要点任务分解》。结合日常工作，常态化开展信用数据及信用承诺信息归集、信易贷推进、信用分级分类监管、诚信文化宣传等创建工作，进一步筑牢示范县创建工作基础。

（四）推进信用惠民便企。

大力宣传“信易贷”平台融资政策，推广市场主体注册授权，解决市场经营主体融资难融资慢的问题。2024年全县“信易贷”平台获贷企业占比全县企业数超过4%，圆满完成既定任务目标。持续做好生源地信用助学贷款工作，今年共完成助学贷款授信户数572户，授信余额1933万元，用信余额966万元。参加省市2024年优秀信用案例和信用应用场景微视频征集评选活动，上报总结提炼休宁农行与休宁县五城镇星洲村组建党建金融联盟，共同开展“六共”活动，推动星洲村成为“信用好、产业强、治理优”的和美乡村的社会信用体系建设实践经验，加强优秀成果宣传、推广和推荐。

（五）多方式开展信用宣传。

结合“3.15消费者权益日”、“6.14信用记录关爱日”、“信用助企行”活动等时机，会同县市场监管、税务、自然资源规划、公安、交通运输等部门，进企业、社区、学校等，大力宣扬诚信理念，引导全社会讲文明、守诚信。今年我县共开展诚信文化和信用建设等方面的宣传活动82次以上，上报信用宣传信息72篇，累计在省级及以上新闻媒体刊发社会信用体系建设相关稿件58条次，进一步宣扬休宁县诚信典型案例，提升城市形象。

二、存在问题

今年以来，全县扎实开展社会信用体系建设各项工作，取得了显著成绩，但仍然存在一些问题：一是“双公示”信息上传达标率不高。“双公示”工作为我县信用建设的薄弱环节，其信息归集超时现象频发。二是诚信宣传教育亮点不足。我县诚信宣传教育活动大多采取街头宣传、入户宣传等形式，宣传形式较为单一。三是联合奖惩力度不够大。联合奖惩涉及到多部门协调工作，但目前联合奖惩仅在税务、市场监管等领域有案例，其他部门目前尚未形成有序的联合奖惩环境，各部门之间缺乏有效的信用信息沟通机制。

三、2025年工作打算

（一）全面提升信用信息质量

继续做好信用平台建设，落实“7天双公示”工作制度，组织开展“双公示”工作培训会议，强化各单位负责人对此项工作的认识，提高业务能力。提升双公示信息公开时效性，促进此项工作向规范化、制度化轨道发展。严格对照最新修订权责清单中双公示目录，督促相关单位按照格式规范报送数据，完善基础信用信息数据，并确保数据合规性、准确性等关键信息质量。依托市信用平台，依法归集供水、供电、供气等领域市场主体信用信息。

（二）大力开展诚信宣传活动

积极开展以诚信教育为主题的宣传活动，县直及乡镇各单位结合单位职能开展突出行业领域特色的诚信宣传教育活动，加大新闻宣传力度，及时归纳总结社会信用体系建设工作中的成功经验和典型做法，讲好我县社会信用体系建设故事。

（三）建立完善信用修复机制

进一步完善信用修复机制，畅通企业信用修复渠道，督促各行业主管部门及时引导处罚公示期满且处罚履行完毕的企业纠正失信行为、修复自身信用。

（四）落实联合奖惩制度

建立完善自然人、法人和其他组织信用评价机制，推介诚信典型，针对守信群体探索建立完善行政审批绿色通道、提供便利化公共服务和市场优惠服务。分领域制定失信行为认定、等级划分和分类监管实施办法，对失信行为进行处理评价，并推动各部门和社会组织对重点领域严重失信行为进行联合惩戒。

最后，感谢新闻界的朋友们长期以来对我县社会信用体系建设工作的关心和支持。谢谢大家！