关于对休宁县第十八届人民代表大会第四次会议第30号建议的答复

郑伟阳代表：

您在县十八届人大四次会议期间提出的关于解决县域内服装加工行业欠薪问题的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、开展情况

（一）强化劳动法律执行

因我县服装加工行业一是具有分布广、数量多的特点；二是劳动者普遍为需照顾适龄孩童读书的母亲，且自我维权意识较弱；三是企业多以家庭工坊方式经营，工价信息不透明，企业负责人法律知识淡薄；四是随经济下行影响，受江浙地区出口经济影响，我县服装加工行业受到波及。

多部门联合开展服装加工行业专项检查，重点检查《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规落实情况，经检查，本年度共计对服装加工企业下达《劳动保障监察限期整改指令书》1份。

（二）提升工人维权能力 

一是积极提供免费法律咨询、合同审核等服务，通过主动宣传和工人咨询的方式，告知劳动者必备法律常识、常用维权通道，让劳动者懂得如何维权，维权有道；二是畅通投诉与救济渠道，公开投诉地点、投诉电话，并联合县司法局法律援助中心对工人提供法律援助。

二、下一步工作计划

针对您提出的建议，我们将重点推进以下措施：

（一）构建多方协同治理体系

在县民生就业促进劳动保护工作领导小组统一领导下，一是多部门组成联合检查组，开展专项检查，对服装加工业企业用工规范进行督查，以法促改，进一步规范企业用工行为；二是进一步宣传普及法律知识，通过送法进车间、宣传案例等形式，普及维权知识，提升工人法律意识；三是推广数字化管理工具，鼓励企业使用电子劳动合同和实名制考勤系统，确保用工信息、数据透明化，避免“阴阳合同”、口头约定和虚假考勤等现象。

（二）充实治欠领域执法力量

一是积极申请补充充实人社治欠力量，通过增加劳动保障监察人员数量，提升日常监察覆盖工人数量、企业数量，提升欠薪隐患治理，将隐患化解于无形；二是进一步加强“府院衔接”“行刑衔接”，强化司法、公安各部门通力治欠协调机制，弥补在治欠力量上的不足，提升治欠上的法律威严；三是协同行业主管部门，强化监督检查、日常宣传等工作。

（三）治理欠薪经验学习交流

一是通过线上各渠道劳动保障监察案例，学习优秀经验及方法，提升劳动保障监察工作专业水平；二是依托于全市相关会议，同本市其他区县进行业务沟通探讨；三是积极申请县人大、市人社等部门，带队前往江浙沪等发达地区，实地现场学习企业经营方式、劳动保障监察工作方法。

解决服装加工行业欠薪问题，关乎劳动者尊严与社会稳定。我们将以您的建议为重要参考，持续完善预防为主、惩戒为辅、救济兜底的治理体系，确保劳动者“劳有所得”落到实处。

办理类别：B类

联系电话：0559-7511557

                                   休宁县人力资源和社会保障局

                                   2025年6月17日

抄：县政府督查室、县人大常委会代表工委