休宁县应急管理局关于印发提升重点工贸领域本质安全水平的工作方案的通知

各乡镇人民政府、休宁经开区管委会、县城投集团：

现将《提升重点工贸领域本质安全水平的工作方案》印发给你们，请认真抓好落实。

                         2025年6月26日    

提升重点工贸领域本质安全水平的工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和考察安徽重要讲话精神，全面提高重点工贸领域安全基础保障能力，从根本上消除重大安全隐患，从根本上解决瓶颈性、源头性、本质性突出问题，切实推动重点工贸领域安全生产治理模式向事前预防转型，现结合正在开展的安全生产治本攻坚三年行动，特制定本工作方案。

一、主要目标

强化金属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷等高风险领域，高温熔融金属、喷涂等高风险场所，以及有限空间、筒仓清库、动火等高风险作业安全整治，2025年底前全面淘汰工贸企业安全生产落后技术装备；2026年底前实现粉尘涉爆企业安全风险监测预警全覆盖；2027年底前基本实现高新技术工贸企业高质量发展和高水平安全的良性互动，其他高风险工贸企业本质安全水平显著提升。

二、工作措施

1.金属冶炼领域。严格新改扩建金属冶炼建设项目安全设 施设计审查。严格项目安全预评价、竣工验收。2025年底前，推动金属冶炼企业人体能触及到的传动设施设备安全防护齐全有效。

2.粉尘涉爆领域。对粉尘涉爆企业建设项目安全设施“三同时”落实不到位的企业，依法依规推动督促整改达标。2025年底前，推动金属粉尘实现负压除尘，确保金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统锁气卸灰装置齐全有效；完成 3人以上金属粉尘和 10人以上其他粉尘企业接入省级安全生产风险监测预警平台。2026年全面推广粉尘涉爆企业自动打磨抛光、湿法除尘等工艺技术装备；实现粉尘涉爆企业除尘系统与省级安全生产风险监测预警平台应接尽接。

3.涉氨制冷领域。2025年底前，要求工贸涉危使用企业严格按照《安徽省工贸企业危险化学品安全管理暂行规定》，明确机构设置、人员配备、设施管理等要求，严格安全准入标准；全面完成液氨制冷企业包装、分割、产品整理场所的氨直接蒸发制 冷空调系统技术改造，推进快速冻结装置作业间内作业人员数量 智能化管控。2026年底前，推进工贸企业危险化学品重大危险源智能化安全防控系统建设，实现重大危险源数字化管控、智能化预警。

4.高温熔融金属场所。严禁熔融金属泄漏、喷溅影响范围内炉前平台、炉基区域存在非生产性积水。熔融金属冶炼炉窑的水冷系统设置安全可靠的出水温度、进出水流量、压力等监测报警装置，确保炉体倾动装置、氧（副）枪自动提升、电极自动断电和升起装置与监测报警装置联锁。2025年底前，实现所有熔融金属铸造环节设置紧急排放和应急储存设施，水冷铸造机设置应急水源并与控制系统联锁。

5.喷涂场所。2025年底前，实现所有电气设备采用防爆、防尘型电气设备，采用防尘型的冷光源灯具照明；对使用非水性喷漆室，一律设置固定式可燃气体浓度监测报警、通风设施。

6.有限空间作业。严格落实有限空间作业监护人制度。有限空间出入口等醒目位置设置明显的安全警示标志及安全风险告知牌；对可能产生有毒物质的有限空间采取上锁、隔离栏、防护网或者其他物理隔离措施；配备合格的气体检测报警仪、机械通风设备、呼吸防护用品和应急救援装备。存在爆炸风险的，相关电气设施设备、照明灯具、应急救援装备等应符合防爆要求。

7.动火作业。严格动火作业审批，一律实施工作票和作业票管理，并专人现场监护。推进存量电气焊机“加芯赋码”，力争2025年底前完成试点地区存量电焊机加装芯片和二维码，并接入电气焊安全监管平台服务项目，鼓励有条件的地区先行先试，逐步实现“以码管机”“以机管人”“以智管焊”。

三、保障措施

各乡镇、各有关部门要高度重视提升重点工贸领域本质安全水平工作，强化领导责任，抓好组织实施，及时研究协调解决工作中出现的问题，共同推动各项工作措施落实落地落细。建立企业增加安全投入的激励约束机制，健全投融资服务体系，鼓励社会资本参与，完善安全生产投入保障机制。要加大日常检查工作力度，多通报、多发提示函，对工作措施落实不力、重点任务推进滞后的单位及时约谈、曝光，严格问责问效。

附件：重点工贸领域重点任务清单

附件

重点工贸领域重点任务清单