【问答解读】《休宁县人民政府办公室关于印发月潭水库水域垂钓管理办法（试行）的通知》

休宁县农业农村局党组成员、副局长章志成就《月潭水库水域垂钓管理办法（试行）》进行解读。

问：请问《办法》制定目的和依据是什么？

答：为了保护月潭水库生态环境和渔业资源，保持水体生态平衡。依据包括《中华人民共和国渔业法》《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法》《黄山市月潭水库水域管理办法》等相关法律法规规章，并结合月潭水库实际情况制定。

问：请问《办法》的适用范围和管理原则是什么？   

答： 适用于月潭水库库区水域范围内的休闲垂钓管理。休闲垂钓是以不破坏渔业资源为原则，以休闲娱乐为目的，钓具钓法、钓获物等符合规定，且钓获物不用于交易获利的垂钓行为。

问：请问《办法》的监管责任部门有哪些？

答：县农业农村（水利）、公安、市场监管、生态环境、林业等部门和属地乡镇人民政府按照各自职责承担相应监管责任。

问：请问《办法》规定的垂钓区域范围？

答：划定了陈霞大桥以上至月潭水库库尾水域、回口桥以上水域为休闲垂钓区，除划定的垂钓区外，库区其他水域禁止任何形式的垂钓行为。

问：请问《办法》规定的垂钓方式及其它限制？ 

答：实行定点垂钓方式，每人最多允许使用一杆一钩。

    禁止未经许可利用船只、艇、排筏以及其它水上设施入湖垂钓；禁止使用笼子钩、联体钩、串钩等钓具垂钓；禁止使用探鱼设备、视频辅助装置、锚定设备、鱼枪等手段钓鱼、射鱼。

    禁止向水体投放污染水质、含有有毒有害物质的饵料、窝料和添加剂进行打窝垂钓；禁止使用泥鳅、鱼虾等水生生物活体作为饵料、窝料垂钓；禁止向水体投放田螺、钉螺等外来生物。

问：请问《办法》对垂钓人员作出了哪些行为规范？

答：不得在桥梁、码头渡口、电力设施、危险深水区等区域上下游50米范围内垂钓；不得在暴雨、台风、强对流、洪水等恶劣天气情况下垂钓；禁止钓捕幼鱼、鲢鱼、鳙鱼以及国家水生保护动物；禁止收购、销售钓获物及其制品；丢弃、分散、隐藏应当立即放回原水体的钓获物；禁止生产性垂钓等等。

问:请问《办法》对违规行为有哪些处罚？

答：违反第六条、第七条、第八条规定的，由属地乡镇人民政府责令停止违规行为。

    违反第九条规定的，由县农业农村主管部门按照《中华人民共和国渔业法》《安徽省实施<中华人民共和国渔业法>办法》等相关法律法规予以处罚。

    违反第十条规定，未经县级以上地方人民政府水行政主管部门审核审批，非法设置垂钓设施的，由县水行政主管部门责令停止违法行为、限期恢复原状或者采取其他补救措施，并按照《中华人民共和国防洪法》《安徽省实施<中华人民共和国河道管理条例>办法》等相关法律法规予以处罚。

问:请问《办法》还有哪些其他注意事项？

答：举办垂钓赛事的，应当经县农业农村主管部门审批后，依照有关法律法规的规定报文旅体、应急、水利、公安等有关主管部门批准。

    垂钓人员应自觉维护垂钓水域自然环境，不损坏水岸植被，不乱扔垃圾，垂钓结束时应收集带走全部废弃物。