【对基层一线政策执行人员解读培训】休宁：深化协同聚合力 参保扩面提质效

自2023年社保费征缴统模式改革以来，休宁县坚持“部门协同、精准施策、优化服务”的工作思路，构建统模式改革新格局下的社会保险扩面征缴工作新体系，县人社局与税务局紧密协作，以基本养老保险全国统筹为目标，着力聚焦“两率”提升，全力推动扩面征缴工作提质增效。

建机制凝聚部门合力。建立人社、税务、财政、市监、医保等多部门参与的常态化联系工作机制，定期通报数据、研判形势、解决难点堵点问题。人社、税务内部设立对口联络专班，实现信息实时共享、问题即时研判、业务无缝对接，彻底厘清参保登记、基数核定、申报征收、权益记录等环节职责边界，形成了“人社登记、税务征收、信息互通、协同共治”的清晰工作链条，为统模式改革工作顺利高效开展奠定了坚实的组织基础。组建税费征缴矛盾争议调解团队，建立人社税务圆桌合作备忘录，形成跨部门征缴争议快速调处机制，有效化解欠费追缴和基数补缴过程中产生的信访矛盾。2025年，三项社会保险基金征缴收入2.47亿元，其中企业职工养老保险2.27亿元，失业保险1071.13万元，工伤保险894.74万元。

强宣传激发参保动力。采取“线上+线下”双轮驱动，大力宣传“统模式”改革带来的缴费方式变化。线上利用“休宁人社”等微信公众号推送政策解读和操作指南；线下组建“社保蓝”志愿服务队，深入企业、社区、乡村开展“面对面”宣讲，“一对一”指导灵活就业人员使用手机微信或支付宝自主申报缴费。扎实开展“社保服务进万家”和“灵活就业参保缴费宣传月”活动，组织工作人员到美团和饿了么外卖平台企业开展灵活就业人员参保政策宣讲，有效提升了新业态群体参保缴费的主动性和自觉性。2025年，城镇职工社会保险新增参保单位193户，新增参保人员4341人，其中首次新参保1486人，灵活就业新增参保718人，企业职工基本养老保险实际缴费17496人，比2024年增长2.81%。

优服务提升经办能力。设立“社税医”联办窗口，实现企业和个人参保缴费“一站式”办理，有效解决参保缴费人“两头跑”“多处找”的难点堵点问题；率先推进高效办成社会保险参保“一件事”改革，将23个社保事项整合成一件事，形成可复制、可推广的“休宁样板”，相关做法和成效被《中国社会保障》杂志“多维视界”栏目专题报道（2025年线上办结参保“一件事”2954件，办件量在全市位于前列）；大力推广“线上为主、线下兜底”的多元化缴费模式，积极引导单位和个人通过电子税务局、皖事通、微信、支付宝等线上平台办理缴费业务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

下一步，将以稳步提高社会保险费征管效率为契机，持续深化“统模式”改革成果，深化部门协作，进一步优化服务体系，创新扩面征缴方式，强化数据赋能与政策宣传，重点向新经济新业态从业人员、小微企业等薄弱环节发力，不断提高养老保险“实际缴费率”和“基数夯实率”，努力推动我县社保费征缴工作再上新台阶，为社会保障事业高质量发展贡献力量。