【主要负责同志解读】县自然资源和规划局局长方程解读《休宁县2025年地质灾害防治工作方案》

为便于社会公众更好地理解《休宁县2025年地质灾害防治工作方案》（以下简称《方案》），现就《方案》起草背景依据、主要内容、主要措施等方面进行解读。

一、《方案》起草背景依据

根据《地质灾害防治条例》《国务院关于进一步加强地质灾害防治工作的决定》以及《休宁县地质灾害防治规划》《休宁县突发地质灾害应急预案》，为切实做好2025年度全县地质灾害防治工作，最大限度避免或减轻地质灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，结合地质灾害汛前调查成果，县自然资源和规划局会同 县应急管理局、县文化旅游体育局、县教育局等9部门制定本方案。

二、《方案》主要内容

《方案》主要包括4个部分：基本情况、2025年地质灾害发展趋势、地质灾害防治措施、地质灾害防治责任，以及《休宁县2025年度地质灾害防治工作领导小组》等9个附件。

1. 基本情况。主要说明了我县地质灾害的总体情况和地质灾害隐患点分布、重点防范区域及威胁对象等情况。根据2024年地质灾害汛后核查和2025年汛前调查，全县查明各类地质灾害隐患点（段）260处，其中：直接威胁居住人员的隐患点有191处，包括崩塌128处、滑坡59处、泥石流4处，涉及20个乡镇561户1957人，威胁财产10652万元；地质灾害隐患风险路段69处，县内交通干线和旅游公路不同程度地受到地质灾害的威胁。

2. 2025年地质灾害发展趋势。主要结合地质环境等条件影响，对2025年地质灾害发展趋势进行分析。2025年全县仍以岩土位移形式的突发性地质灾害为主，主要灾害种类有崩塌、滑坡、泥石流。崩塌主要发生在公路沿线和山区村民建房的切坡地段；滑坡主要发生在蓝田、五城、东临溪、榆村、汪村、鹤城等乡镇人口密集的山区，县乡公路和旅游公路是滑坡及崩塌地质灾害的重点防范区域；泥石流重点防范区段为东临溪和坑、龙田龙头以及际儒、源白、渔瑶等公路沿线。人类工程建设活动强度不断加大，对地质环境影响和破坏作用持续增强，仍是引发地质灾害的主要因素之一。

3.地质灾害防治措施。主要有：①加强领导，严格落实防治工作责任制；②突出重点，扎实做好汛期地质灾害防治工作；③采取措施，逐步消化现有地质灾害隐患威胁；④落实经费，保障地质灾害防治工作的需要；⑤大力宣传，提高全民地质灾害防治意识

4.地质灾害防治责任。按照地管理原则和部门职责，明确乡镇及相关部门地

质灾害隐患点防治责任。

5.附件。包括休宁县2025年度地质灾害防治工作领导小组、地质灾害防治工作成员单位联系卡、地质灾害防治职责一览表、地质灾害隐患点分类统计表、重要地质灾害隐患点一览表、一般地质灾害隐患点一览表、地质灾害隐患风险路段一览表、切坡建房统计表、地质灾害防治工作乡镇联系卡

三《方案》主要措施

1. 加强领导，严格落实防治工作责任制。成立休宁县地质灾害防治工作领导小组，组织领导全县地质灾害防治工作，指挥突发地质灾害应急处置工作。要求各乡镇及有关部门认真履行地质灾害防治职责，加强沟通、协调和配合，在地质灾害防治监管上建立健全联动机制，形成工作合力。

2. 突出重点，扎实做好汛期地质灾害防治工作。①强化地质灾害预警预报，进一步健全群测群防体系。要求县自然资源部门要会同气象部门，实行气象预警精细化管理，发布定向气象预警，确保预警预报信息精准及时。各乡镇要健全完善地质灾害群测群防体系。②认真执行地质灾害防治各项制度。要求各乡镇及有关部门要认真落实汛期地质灾害防范值班、灾险情速报、灾险情巡查排查、工作和避险明白卡发放、应急处置等制度。③加强汛期地质灾害防治巡查监测。要求各乡镇、村委会、各类工矿企业及在建项目建设单位加强地质灾害巡查检查，对巡查发现可能出现灾险情的，应立即采取措施，同时向县政府和主管部门报告。④全力做好突发性地质灾害应急处置工作。要求各乡镇及有关部门按进一步修订完善本区域本部门群测群防网格化管理工作方案、突发地质灾害应急预案和地质灾害隐患点（专项）避险转移预案，制定严密、科学的应急工作流程，组建群专结合的应急救援队伍，配备必要的应急救灾设备，明确灾险情出现时受威胁人员撤离信号、路线和避险场所，落实必要的生活物资和医疗用品储备，组织开展应急演练，确保一旦发生灾险情，能迅速做好应急救援和避让安置工作。⑤注重源头控制和预防人为引发地质灾害。要求各乡镇及有关部门强化监管力度，注重预防山区城镇建设、农村宅基地建房和山体过度开发形成新的地质灾害隐患点。依法查处违反《地质灾害防治条例》规定的行为，从源头上控制和预防人为引发地质灾害的发生。

3. 采取措施，逐步消化现有地质灾害隐患威胁。要求各乡镇采取有力措施，积极鼓励和引导地质灾害受威胁群众搬迁避让；统筹安排资金，有计划、有步骤地加快地质灾害隐患点搬迁避让和工程治理。

4. 落实经费，保障地质灾害防治工作的需要。要求县财政部门和各乡镇在年度财政预算中安排一定的地质灾害防治专项经费，建立地质灾害防治资金专项账户，保障地质灾害监测、预报、应急调查、应急演练、宣传培训和治理各项工作顺利开展。

5. 大力宣传，提高全民地质灾害防治意识。各乡镇及有关部门要组织从事地质灾害防治工作人员和隐患点监测人员的业务培训，开展形式多样的宣传教育活动，普及地质灾害防治知识，提高公众的防灾避灾意识和应急自救能力。

四、政策解读咨询电话

如对《方案》有不理解之处，可咨询休宁县自然资源和规划局地质灾害防治与矿产管理股，咨询电话：0559-7517820（工作日8:00-12:00，14:30-17:30）。