关于对政协休宁县第十四届委员会第四次会议第026号提案的答复

汪昌国委员：

您在县政协十四届四次会议期间提出的《关于加快退城入园步伐，抢抓机遇拓展城区国土空间的建议》的提案收悉，经研究办理，现答复如下：

随着城市化建设步伐加快,目前留在城区的工业企业中，既有无法新增工业用地制约发展的成长型企业，也有成长性不足、停减产、甚至是“僵尸”企业，既占用土地资源，又影响产业布局优化和城市周边生活环境保护，亟需盘活资源，为新型城镇化建设和发展其他产业腾出宝贵空间。

为改善环境，鼓励企业搬迁至开发区。2018年，我县利用土地储备专项债券资金对横江路沿线原泰柯公司、强力化工公司进行了收储，2020年，县政府启动横江路拓宽改造，我县利用土地储备专项债券资金和其他专项债券资金完成了对原美化工艺制品有限公司等10余家企业的收储。经调查摸底，目前城南片区横江路沿线还有万安食品有限公司、大华耐火抗磨材料厂、古建琉璃瓦厂等少数企业未进行收储。在与上述企业了解情况时，相关企业也提出了发展空间受限，要求政府收储和腾笼换鸟的意见。为此，我局向县政府报告，建议对上述几家企业土地进行收储，但由于2020年之后土地储备专项债券停止发行，加上经济下行，房地产形势不景气，土地出让收入减少导致财政资金紧张，地块收储工作推进缓慢。

2025年，省政府重新启动了土地储备专项债发行，我县根据发债文件要求，积极申报项目1个，资金需求为8700万元。但目前省仅下达了3700万元发债资金，不能满足现有收储地块资金需求。

下一步，我局将积极谋划2026年土地储备计划，拟将万安食品有限公司、大华耐火抗磨材料厂、古建琉璃瓦厂等地块纳入收储范围，并开展相关收储谈判工作。同时，我局将与县财政对接，积极准备2026年土地储备专项债项目，积极对上争取专项债资金，推进以上地块收储工作。

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                            休宁县自然资源和规划局

                               2025年6月24日