休宁县林业局2021年工作总结及2022年工作谋划

    一、2021年工作完成情况

2021年我局严格对照年初县委、县政府工作部署，扎实推进各项重点工作任务。截至目前，全县森林覆盖率达到83.28%，森林蓄积量达到1225万立方米，湿地保护率高达71.93%。前三季度林业总产值40.3亿元，其中林下经济4.04亿元；全年预计完成总产值64亿元，林下经济可达10亿元。

（一）持续加强林业有害生物防治。一是完成2020～2021年度枯死松树清理453957株，对重点地区13万株健康松树实施打孔注药，完成休宁县松材线虫病疫木清理大起底大排查整改工作。二是聘用48名专职普查员，通过使用监测无人机、摄录望远镜和森林数据采集系统等科技技术手段，全面开展松材线虫病秋季普查，监测面积达28.9071万亩，调查发现本年度枯病死松树共计102285株。三是与黄山市332地质队开展合作，建立“空天地”一体化监测体系，运用卫星遥感影像、航拍无人机进行监测，对秋普人工调查数据进行修正，提高普查数据的精准度。四是积极开展媒介昆虫化学防治，完成12.3万亩次松褐天牛化学防治。五是强化源头监管。加强检疫执法，开展检疫执法行动373次，检查涉木企业、工地、重点物流区域等141次，累计收缴查处焚烧松柴13.45吨，松木及其制品7.9立方米，检查车次4696次，查处调运案件1起，处罚金额4800元。

   （二）扎实开展造林绿化。完成营造林计划207068亩，其中人工造林1381亩，长防林封山育林8000亩；退化林修复16500亩，其中长防林退化林修复2000亩，油茶低产林低效林改造2500亩，省级退化林修复12000亩，森林抚育经营179561亩，其中中央财政森林抚育7500亩，省级森林抚育172061亩。完成“四旁四边四创”房前屋后绿化114亩，路旁水旁绿化长度5公里，省级森林城镇1个，省级森林村庄2个，公路绿化5公里，城镇周边退化林修复145亩，景区周边退化林修复100亩。

   （三）深化新一轮林长制改革。认真贯彻落实中办、国办《关于全面推行林长制的意见》，全面建设全国林长制改革示范区，抓好鹤城乡新安源村、板桥乡、休宁县国有林场三个林长制改革示范区创建。出台《休宁县关于深化新一轮林长制改革的意见》，建立“林长+检察长”工作机制，县林长制办公室会同休宁县检察院联合印发《关于协同推进林长制工作的意见》，积极构建检察机关在林长制工作中的司法介入和助推机制。健全“五绿”并进体制机制，启用林长制信息化综合管理平台，做实用好林长制“五个一”服务平台。

   （四）强化林政资源管理。一是严格执行天然林保护政策，完成天然林区划成果核实，全面落实天然林保护任务。持续推进“守护青山”行动，推行党员保护森林资源承诺制，执行林木采伐不良信用记录和“黑名单”管理制度，继续做好林木采伐的禁伐、限伐、减伐，严格控制皆伐，年度商品材采伐限额控制在7.4万立方米以内，占省下达限额的80%。二是完成全县6.9万余亩的退耕还林落地上图工作。三是完成全县林草生态综合监测评价工作，其中森林资源生态监测样地31处，草原资源生态监测5处。扎实推进古树名木保护管理，积极向上争取项目，完成2020年度上级下达项目实施工作。四是强化项目建设用地服务和管理。省林业局审批12宗，林地面积18.5618公顷，包括黄山健康职业学院新校区1.4334公顷；黄山高普速铁路综合物流基地0.5996公顷；休宁县城市公益性公墓变更项目4.3651公顷等重点项目；直接为林业生产服务（林道）4条，林地面积1.8645公顷。

  （五）完善自然保护地体系。一是全面加强森林资源和自然保护地保护，自然保护地整合优化预案经省政府同意报国家林草局审批；二是完成自然保护地大排查大整治行动，全县各自然保护地管理机构出动排查人员120人次，排查面积2万公顷。三是抓好生态环保督察反馈涉林生态环境问题整改落实工作，举一反三，全面排查整改。持续开展森林督查，严厉打击非法占用林地、毁林毁湿等违法行为，目前共查处林业行政违法案件48起，处罚48人次，罚款金额162486.09元。

（六）加强野生动植物保护。一是深入基层开展第二十五届“世界湿地日”、第八个“世界野生动植物日”、“全国第32个植树节”等主题宣传活动，形成全社会共同关注和保护野生动物资源的良好氛围。二是联合公安、工商等部门开展打击野生动物违法犯罪行为专项执法行动和“清风行动”两项专项行动。出动行政执法人员164人次，出动车辆150台次，检查各类场所116次；野外巡查巡护75次共计2960公里，拆除销毁捕鸟网5件，收缴猎夹5个。电网工具1套，救护野生动物1只，放归野生动物8只。三是针对全县野猪种群增长威胁人民群众生命财产安全的情况，及时成立综合防控领导小组，印发野猪综合防控试点方案，科学合理下达2021-2022年度野猪猎捕计划。在溪口镇、齐云山镇、蓝田镇、渭桥乡开展了种群调控的临时猎捕野猪工作，猎获野猪64头，切实保护人民群众生命财产安全。

   （七）发展壮大林业产业。一是巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。2021年度我局林业产业项目17个，资金197万元。项目基本上按照时间节点完成施工进度，已拨付扶贫资金23.704 万元。二是完成全县林下中药材（草本）摸底调查工作。全县林下中药材（草本）种植面积1839亩，主要品种有黄精、艾草、前胡、白芨、重楼、铁皮石斛等，产值达156.6万元。三是积极申报省级林业产业化龙头企业10家，市级6家，省级农民专业合作社示范社7家，省级示范家庭林场3家。“五绿兴林·劝耕贷”融资贷款5笔，金额530万元。

（八）横江国家湿地公园试点建设。完成2020年湿地项目建设、湿地科教馆内部布置和凤凰亭湿地科普广场建设，布置湿地公园宣传标牌近2000块。完成了凤凰阁湿地科普广场建设印发《安徽休宁横江国家湿地公园管理办法》，持续开展湿地项目建设；加强野生动物和湿地资源监测巡护。

（九）抓好森林防火工作。春节、清明、国庆期间，全县153名专职护林员携带GPS巡查巡护，全县所有乡镇及有关单位坚决执行24小时值班和领导带班制度；制定《休宁县林业系统森林防火应急预案(试行）》，广泛开展森林防火演练和宣传活动，充分利用监控语音杆、“防火码”等新技术手段，加强入山人员管理和火源管控；2021年以来我县未发生重大火情。

    二、2022年重点工作谋划

     （一）切实强化林政资源管理。一是持续深入推进全国林长制改革示范区创建，深化林长制改革与乡村振兴融合发展，围绕生态振兴、林业产业产业振兴开展各项工作。二是切实强化森林资源管理。持续开展森林督查，全面推进遥感卫片执法检查，严厉打击非法占用林地、毁林毁湿、野生动植物非法贸易等违法行为。

（二）完善自然保护地体系建设。一是严格履行好自然保护地统一监管职责，开展各类自然保护地生态环境问题自查和整改“回头看”工作，对违法用地、采石采矿等违法违规的建设项目加大查处和整顿力度。二是开展省级自然保护区综合科学考察工作，启动自然保护地总体规划修编，确保自然保护地面积不减少、功能不降低、性质不改变。

（三）全面加强林业有害生物防控。坚持“预防为主，科学防治”方针，保持“四率”考核指标低于省市要求，松材线虫病综合治理有明显成效，松毛虫等食叶害虫控制在低虫口不成灾水平。一是加强检疫执法，强化疫木源头管理，加强疫木采伐、除害、运输各环节监管，防止疫木流失。二是压实防控责任，完善县乡村三级监测普查体系、建立“空天地”一体化监测体系。三是围绕松材线虫病防治5年攻坚行动计划，坚持分类施策，落实科学防治，根据《安徽省环黄山风景区松材线虫病防治靶向行动方案》要求，将重要生态功能区域列入重点保护范围，实施疫木清理和打孔注药预防性保护，确保全县森林资源和生态安全。

   （四）扎实开展造林绿化。组织2021年秋季自查验收“回头看”， 对不符合质量和要求的及时开展补差补缺，做好迎接省林业局组织的秋季核查验收；开展2022年新安江生态廊道建设工程重点项目摸底调查，分解落实2022年营造林计划任务。

   （五）发展林业产业助力乡村振兴。一是指导各乡镇谋划好2022年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接林业产业项目。二是着力推进林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林生态旅游四大类林下经济模式集约化发展，力争创建1-2个林下经济示范基地，培育2-3个市级以上林业龙头化企业及省级农民专业合作社示范社。

   （六）持续做好森林防火工作。进一步完善森林防火长效机制，广泛组织森林防火宣传活动，加强森林防火无人机管理使用，加大野外火源管理力度，严格落实24小时值班值守制度，做好应急应对准备，坚决织牢森林防火安全网，确保全年无重大火灾火情。