【负责人解读】《2025年度休宁县松材线虫病疫情歼灭战实施方案》

一、出台背景

为巩固和扩大松材线虫病疫情防控攻坚行动成果，防范化解黄山松染病风险，实现我县环黄山风景区30 公里范围内疫情大幅下降。

二、出台过程

根据黄山市林长制办公室印发的《关于印发2025年度黄山松材线虫病疫情歼灭战实施方案的通知》（黄林长办 (2025) 2号）要求，局领导讨论研究，2025年2月8日县林业局印发了《2025年度休宁县松材线虫病疫情歼灭战实施方案》。

三、总体要求

1. 指导思想

以习近平生态文明思想为指导，遵循“预防为主、治理为要、监管为重”的防控理念，坚持属地管理，以林长制为抓手，严格执行《黄山市松材线虫病疫情防控工作制度》，压实各级党委政府、相关部门和各级林长防控责任。

2. 总体目标

2025年保护区持续保持无疫情，控制区内疫情危害程度大幅下降，并将病死松树数量控制在 0.2 株/亩以下。

四、防控措施

1.疫情监测

（1）日常巡查

采取地面巡查为主，无人机为辅的方式，组织专职普查员对区域范围内所有涉松小班每半月巡查一次，对巡查中发现的所有死亡（病死、其他原因致死）松树，必须逐一钉牌登记，并通过一树一档二维码将监测数据上传至松材线虫病精细化管理平台。

（2）专项普查

2025年 9—10 月开展专项普查。组织专职普查员对区域范围内涉松小班进行全面巡查，对巡查中发现的所有死亡（病死、其他原因致死）松树，逐一钉牌登记，并结合日常监测结果，对全域死亡（病死、其他原因致死）松树数量、分布区域和疫情发生面积等信息进行统计，取样、检测技术要求与日常巡查一致。

2.清理除治

在集中除治期对所有钉牌登记的死亡（病死、其他原因致死）松树实施精准除治，采伐松木和直径超过 1 厘米的枝桠必须在集中除治期内就地烧毁。集中除治期后确有需要的，向县林业局报备后，可对新发生的钉牌登记死亡松树开展“即死即清”，采伐松木和直径超过 1 厘米的枝桠必须按照当日采伐当日就地烧毁。伐桩高度不超过 5 厘米。疫木除治数据通过扫描一树一档二维码上传至松材线虫病精细化管理平台。

3.注药预防

2 月底前，对入侵风险较大区域和重要区域松树，按照作业要求实施树干注药保护，并将有关信息上传至松材线虫病疫情防控监管平台。

4.松褐天牛防治

5—8 月，采取人工地面与无人机相结合的方式，对入侵风险较大区域和重要区域，精准选用高效低毒低残留、环境友好的缓释型药剂，选择在媒介昆虫羽化初期、羽化盛期、盛末期或上一次施药防治的药剂持效期末等关键时期至少开展 2 次施药防治。

5.检疫监管

控制区内检疫检查站严格执行 24 小时值班制度，严格检验过往车辆，阻截松木及其制品调入或途经。每月至少开展一次松材线虫病疫木检疫执法专项行动，全面排查清理山场、村庄道路周边、农户房前屋后、涉木企业和工程项目施工场所的松木及其制品。

五、保障措施

1.组织保障。充分发挥各级林长牵头抓总的优势统筹协调的作用，按照“党委领导、党政同责、部门协同、属地负责”的要求，将疫情歼灭战防控任务纳入林长制工作定期调度，系统安排部署。组织安排专职普查员定期培训，整合稳定防治技术人员队伍，狠抓责任落实，全面推动实施，确保完成各项目标任务。

2.制度保障。规范工作流程，明确工作要求，提升疫情监测、山场清理、疫木管控、除害处理、检疫封锁等关键环节质量管控水平，形成发现问题、通报告知、限期整改工作闭环。

3.技术保障。组织林业有害生物防治、经济林种植、政策法规、宣传引导、舆情应对等领域专家，及时帮助和解决松材线虫病疫情歼灭战实施过程中出现的技术问题。

4.经费保障。歼灭战疫情防控任务实施资金纳入县财政预算（含专项债），用好上级松材线虫病防治补助专项资金，保障防控工作顺利开展。县级按规定统筹相关资金，建立绩效考评激励机制，对目标任务完成较好的地方实行绩效奖补。

5.宣传保障。通过印刷宣传资料、悬挂条幅、出动宣传车辆、新媒体、语音提示等形式，广泛宣传普及防控知识。多层级开展培训，提高各级林长、林业工作者、除治队伍防控管理和技术能力。结合每月开展的检疫执法专项行动，对涉木企业（个人）扎实开展疫情防控知识、检疫防治法律法规宣传，营造全社会齐关注、共参与的良好防控氛围。

六、政策咨询方式

如有对《实施方案》不理解之处，可咨询休宁县林业局，咨询电话：0559-7518305，联系人：江雪峰（工作日8:00-12:00,14:30-17:30）。