休宁县林业局2023年重点工作谋划

2023年力争森林覆盖率达到83.52%以上，森林蓄积量达1235万立方米以上，湿地保护率达71.93%以上，林业总产值达到72亿元以上。

一、重点工作

（一）助推林业投资公司有序发展。指导林业投资公司科学合理保护利用国有森林资源和盘活闲置资产，对休宁县西田国有林场森林资源资产进行评估，依法依规履行国有林场资产划转手续；积极搭建县域级林业投融资平台，开展林木林地等林权收储林业融资担保、国储林建设项目专项债工作，激发林业发展活力，推动休宁林业高质量发展。

（二）全面推进休宁县国家战略储备林项目建设。一是国家储备林建设项目总体规划争取2023年1月得到省局批复，指导林业投资公司加快推进一期项目建设。二是结合国家储备林项目实施，积极开展全县森林储碳汇储量调查，摸清全县森林储碳汇储量现状及满足林业碳汇项目开发的林业资源本底，指导全县开展林业碳汇资源开发。三是考察调研碳汇工作的先进经验做法，探索开展我县林业碳汇交易工作。四是充分运用新媒介、门户网站，宣传和普及林业碳汇政策和知识，营造良好舆论氛围，激励社会各界积极参与林业碳汇提升行动。

（三）深入推进松材线虫病疫情防控五年攻坚行动。一是做好监测普查，强化普查手段，提升普查精度，为防治工作提供科学精确的依据。二是持续进行枯病死松树清理，“二拔一保”板桥乡、龙田乡、璜尖乡三个乡镇实行即死即清。三是2022-2023年度全县计划打孔注药23.62万株；持续与南京生兴公司开展药剂实验合作，提升防治能力和成效。四是继续加强检疫执法，强化疫木源头监管，巩固防治成效。五是指导龙田、板桥、璜尖三个乡镇开展松材线虫病防控五年攻坚行动，按照突出重点，分类施策原则，采取聘用专职普查员实行每月监测，即死即清、动态清零策略，辅以打孔注药、松褐天牛综合防治、加强检疫执法检查等措施，在重点地区进行“拔疫点”攻坚，力争在2023年龙田乡、板桥乡两个乡镇实现“无疫情”，璜尖乡保持“无疫情”。

（四）持续提升森林绿化质量。2023年拟完成营造林20500亩。中央财政造林3000亩；油茶新造林2000亩，油茶低产低效林改造2500亩；大别山-黄山地区水土保持与生态修复项目13000亩（封山育林10000亩，退化林修复3000亩），创建省级森林城镇1个，省级森林村庄2个。

（五）深化新一轮林长制改革。提高林长制改革示范区建设质量，全面实施“六大森林”行动，深入推进林长制改革与乡村振兴融合发展，完善林长制组织体系和目标责任体系，健全林业保护发展机制，完备政策保障制度，增强林业生态产品供给能力和林业碳汇能力。优化乡镇政府林长制年度目标绩效考核，促进林长履职尽责。

（六）切实强化林政资源管理。一是强化森林资源保护，提升自然保护地管理水平，在全县范围内组织开展林草生态综合监测评价。二是加强林木采伐管理，继续做好林木采伐的禁伐、限伐、减伐，严格控制皆伐。持续开展森林督查，严厉打击破坏森林资源行为。三是全面加强生物多样性保护，综合防控野生动物致害。开展森林、湿地生态系统外业入侵物种普查工作，研究主要预防及治理策略。

（七）完善自然保护地体系，巩固横江国家湿地公园建设成果。一是积极开展各类自然保护地专项规划编制和修订完善工作，建立大鲵省级自然保护区管理机构，落实人员编制和经费。进一步完善各自然保护地管理制度，全面落实自然保护地管理半年报工作制度，发挥正向激励作用，有效提升自然保护地管理水平。二是严格落实县委县政府提出关于加强横江（休宁段）综合保护利用规划的决策部署，做好横江国家湿地公园总体规划修编、概念性策划、功能分区和范围进行调整等工作。三是巩固国家湿地公园创建成果，实施休宁横江湿地公园湿地保护与修复项目，大力推进湿地公园生态修复和环境治理。

（八）推进林业产业高质量发展。一是指导各乡镇谋划好2023年巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接林业产业项目。二是着力推进林下种植、林下养殖、林下产品采集加工、森林生态旅游四大类林下经济模式集约化发展，不断提高林地综合经营效益。2023年力争创建1-2个林下经济示范基地，培育2-3个市级以上林业龙头化企业及省级农民专业合作社示范社。

（九）持续加强森林防火工作。进一步完善森林防火长效机制，深入乡村、社区、校园广泛开展森林防火宣传活动，健全完善森林预警监测体系。推广“防火码”运用，加大野外火源管理力度，强化督导检查，认真落实值班值守，充实防火物资储备，做好应急应对准备，坚决织牢森林防火安全网。

（十）持续巩固涉林生态环境保护问题整改工作成效。深入贯彻落实省市县主要领导批示指示精神，紧盯涉林生态突出问题，2022年底前，高质量高标准完成2021年国家（安徽省）长江经济带生态环境警示片披露2个问题、马金岭风电项目2个问题、昌景黄高铁项目问题、大鲵省级自然保护区问题、岭南省级自然保护区“开天窗”等涉林生态突出问题整改工作，并通过上级验收销号。2023年对所有涉林生态环境突出问题开展整改“回头看”工作，提升整改质量，巩固整改成效，坚决防止问题反弹，切实保护全县森林资源安全。

（十一）强化项目建设要素保障。一是结合我县当前和未来一段时期内重点项目建设需求，科学合理开展全县新一轮林地保护利用规划；二是加强里庄蓄能水电站、德上高速等重点项目以及县经济开发区内项目建设使用林地服务，依法依规做好项目林地征占用报批审批工作；三是积极向上争取协调，2023年争取落实项目使用林地指标300亩。

二、重点项目

（一）松材线虫病防控项目。项目建设内容：枯病死松树清理、打孔注药、化学防治、监测普查等；项目总投资：6000万元；建设期限：2023年。

（二）大别山—黄山地区水土保持与生态修复项目。项目建设内容：退化林修复和封山育林；建设规模：13000亩，建设期限：退化林修复3000亩（2023年）、封山育林10000亩（2023年-2027年）。项目总投资：中央财政资金投资280万元。

（三）油茶新造林与低产林改造项目。项目建设内容：新造林和低产林改造；建设规模：4500亩，建设期限：2023年。项目总投资：中央财政资金310万元。

（四）中央财政造林项目。项目建设内容：人工造林；建设规模：3000亩，建设期限：2023年。项目总投资：中央财政资金240万元。

（五）休宁横江国家湿地公园湿地保护与修复项目。项目建设内容：生态缓冲带工程，面积219.23亩；农田氮磷拦截沟渠工程，长度7.14公里；近自然湿地工程，面积198.91亩；鸟类生境再建工程，面积244.48亩；项目总投资：4493万元（中央预算内资金2021万元，县级财政配套2472万元）；建设期限：2022年-2025年。

（六）自然保护地能力提升项目（省级财政林业转移支付资金，申报资金总额1066万）。一是岭南省级自然保护区、六股尖省级自然保护区能力建设。项目内容包括总体规划修编、勘界立标完善、完善“智慧”保护区监测网络体系、管护站及巡护便道维修、保护区宣教设施等、珍稀植物繁育实验基地建设等，申报财政资金750万元；二是齐云山风景名胜区能力建设项目，主要内容包括完善勘界立标体系、月华街景区游步道修缮及滑坡除险加固、景区人饮水净化设施建设、景区防火瞭望台维修和楼上楼景区管理房（防火护林哨）等，申报财政资金316万元。

（七）休宁县林业高质量发展和生物多样性保护工程项目（争取纳入专项债项目）。项目建设内容：1、开展资源和生物多样性保护工程，包括对古树名木进行修复，横江湿地公园保护综合提升工程。2、28万亩松林综合防治工程。3. 林场可持续综合利用工程。4. 森林生态科普研学基地建设项目。5.森林智慧管理系统。项目总投资：24700万元。项目资金筹措方式：拟申请专项债券资金额19000万元，剩余资金为地方政府配套资金。