县林业局2024年上半年工作总结及下半年工作谋划

一、上半年工作开展情况

（一）深化新一轮林长制改革。持续做好林长制信息更新工作，强化林长巡林APP使用工作，落实“一单一函一检查”制度，围绕林长巡林、自然保护地建设、古树名木保护等重点工作，印发文件2个，工作提示单3个，上报典型案例1个。完善2个市级林长制改革创新点实施方案，并上报市林长办。

（二）扎实推进松材线虫病五年攻坚行动。一是全面完成2023-2024年度枯病死松树清理30.6978万株，打孔注药任务 25万株。二是印发《2024 年度休宁县松材线虫病疫情歼灭战实施方案》，聘请24名专职监测普查员，全面启动常态化监测，实行一树一码挂牌清理。三是实施松褐天牛化学防治4.8万亩，越冬代思茅松毛虫生物防治7.4658万亩。

（三）全面加强森林资源管护。一是开展林地管理图斑共同确认落图工作，共完成外业举证图斑数61320个，初步明确林地管理边界。二是完成县级专项债古树名木修复与保护工程，对5个古树群、33株古树进行保护修复。三是强化森林资源执法监管，常态化开展森林督查157个图斑现地核实，并依法依规处理。四是严厉打击涉林违法犯罪行为。共查处各类林业行政案件13起，行政处罚14人，行政罚款28.97万元。五是强化项目建设用地服务和管理，共完成永久林地审批6件，批复使用林地面积13.7742公顷。积极服务保障全县重点项目建设，建立3000.774亩补充林地储备库。

（四）健全自然保护地体系建设。一是建立自然保护地“基层管理机构吹哨、乡镇政府和县级单位报到”工作试行机制，切实强化基层自然保护地管理机构统筹协调职能。市林业局将该机制向全市推广。二是加快推进六股尖省级自然保护区总体规划编制，有序开展勘界立标工作；完成岭南省级保护区视频监控体系建设。三是落实《安徽省自然保护地建设项目准入管控清单（试行）》，依法依规审查涉及自然保护地的建设项目。启动自然保护地“排雷”专项行动，排查发现违法问题3个，依法依规查处，及时推进整改。

（五）大力推进林业碳汇发展。一是密切深化“公益诉讼+碳汇”协作机制。联合县法院、县检察院、县公安局成功促成全市首起单独民事公益诉讼案件碳汇认购。某滥伐林木的当事人自愿以认购碳汇方式替代履行森林生态环境损害赔偿责任，当事人缴纳3082.21元，认购林业碳汇68.49吨。二是加快推进国家储备林项目建设。积极推进龙田乡桃林村3000亩、龙田乡浯田村4000亩山场开展林权试点工作。

（六）积极开展造林绿化。一是完成人工造林3200亩，封山育林2.8万亩，退化林修复1.25万亩，森林抚育2.5万亩。二是全面推进2024年度国土绿化试点示范项目建设任务，目前已完成24100亩任务，其中人工造林2200亩、森林抚育14500亩、退化林修复7400亩。三是完成2个省级森林城镇（板桥乡、白际乡）、4个省级森林村庄（东临溪镇小阜村、东临溪镇璜源村、白际乡结竹营村、五城镇西田村）的绿化工作。四是开展绿美江淮行动，启动1个绿美乡镇（海阳镇）、3个绿美村庄（溪口镇祖源村、商山镇黄村、齐云山镇岩脚村）、1个古树公园（新安源主题公园）创建工作。

（七）壮大林业产业发展。一是完成全县竹林资源摸底调查工作，我县现有竹林30.6万亩，我县涉竹经营主体产值达8180万元，竹材使用量达9.6万吨。二是实施2023年财政衔接推进乡村振兴产业项目1个，鹤城乡渔塘村林下中草药种植项目，资金55万元，已拨付资金16.55万元。三是帮扶指导黄山市徽山食用油业有限公司启动实施省级特色林业高质量发展示范园建设项目，资金共160.58万元，财政补助资金100万元。

（八）全力抓好森林防火工作。一是紧盯春节、清明、全国两会等重要期间，严格落实领导带班及24小时值班，要求全县356名护林员全员上路全天候巡护。二是进一步压实各级林长责任，加强督查检查和巡护巡查，充分利用“防火码”等新技术手段，严格入山人员管理和火源管控。三是全面推进森林防火网格化管理试点建设，印发《休宁县全面推进森林防火网格化管理试点建设实施方案》。2024年以来，全县未发生重大火情。

（九）强化野生动植物保护。一是积极开展“世界野生动植物日”“湿地日”等主题宣传活动，形成全社会共同关注和保护野生动物资源的良好氛围。二是聘请黄山学院专业团队完成全县野生鸟类资源及其栖息地的系统调查和监测，判定休宁县本地名录共包括鸟类342种，现场监测鸟类15目48科150种。三是科学开展野猪危害防控，在蓝田镇开展猎狗围猎试点，共捕获野猪6头；同时持续落实好野生动物致害保险补偿工作。四是积极推进皖南野生动物救护中心地块提升与盘活利用工作，同时常态化开展野生动物疫源疫病监测和人工繁育虎等野生动物保护问题大排查行动。

（十）主动融入长三角一体化发展。一是积极开展林业产业“双招双引”。赴上海金匙环保科技股份有限公司、浙江省湖州市长兴润华环保科技有限公司开展毛竹产业招商和竹制品加工项目考察学习。二是积极与国家林业和草原局华东院调查规划院开展支部共建工作。组织两名干部赴华东院开展体悟实训，邀请华东院来我县开展林业技术培训1次。

（十一）扎实开展涉林突出生态环境问题整改。一是严格按照省湿地公园生态环境保护专项督察反馈问题，加快推进横江国家湿地公园问题整改工作。二是严格落实安徽省长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作要求，全面开展马金岭违规占用林地问题和万安镇角村垃圾堆场问题整改工作。三是积极做好省环保督察相关材料报送和涉林点位核实工作，对发现存在的问题，制定切实可行的整改措施，并立行立改。

二、下半年工作谋划

（一）持续推进新一轮林长制改革。一是不断深化拓展林长制改革成果，加快推进市级两处林长制改革创新点建设。二是推进林长履职攻坚年活动，落实“一单一函一检查”工作制度，闭环式推进林长履职和林长办运行。三是完善林长制督查、考核、激励、评价体系，建立林长制考核负面清单，以考核促进重点任务落实。

（二）全面推进松材线虫病防治五年攻坚行动。一是全力以赴打好环黄山松材线虫病疫情歼灭战。严格落实常态化监测工作，实现枯病死松树即死即清、动态清零。积极推进歼灭战范围扩大松材线虫病救治药剂试验2500亩，遏制病死松树发生量，二是加快推进县级第三方验收工作，确保防治成效。三是科学开展2024年度秋季普查工作，同时做好与淳安、开化等毗邻县的联防联治工作。四是全面实施“护松2024”林业检疫执法专项行动，严防疫木流失。五是完成媒介昆虫松褐天牛化学防治8万亩次任务。

（三）严格规范自然保护地管理。一是加快推进六股尖省级自然保护区总体规划编制工作，规范勘界立标。二是持续开展自然保护地“排雷”专项行动，依法依规查处自然保护地违法违规问题。三是积极推进黄山大鲵省级自然保护区2024年度省级财政林业转移支付资金项目建设。四是按照县环保委统一工作部署，积极推进省环保督察整改工作，确保按期按质完成整改任务。五是推进横江国家湿地公园视频监控系统建设，提升湿地公园管理能力。

（四）切实加强森林资源管护。一是持续开展森林督查，全面推进遥感卫片执法检查，严厉打击非法占用林地、毁林毁湿等违法行为。二是科学合理下达本年度商品林集体商品林采伐限额，确保森林资源消耗量控制在省下达限额22.99万立方米之内。三是积极与上级林业主管部门对接沟通，争取林地指标，全力保障远景全球绿色发展中心、里庄抽水蓄能电站、德上高速、绿色交通服务中心等重点项目建设用地需求。四是开展林地使用监管专项检查，依法做好林地占用审核审批，认真落实林地定额管理制度，落实建设项目占用林地“占补平衡”管理。妥善处置博村林场林地置换工作，建立休宁县重点项目使用博村林场商山镇东洲林场963亩“补充平衡”储备库。五是深化集体林权制度改革，科学开展森林经营。探索对国有林场实行林木采伐限额5年总额控制政策，取消森林经营单独编限单位人工商品林主伐年龄限制。六是全面开展森林草原湿地沙化普查工作，对林地二类调查和国土三调数据地类不一致的65560个图斑核实举证。

（五）深入推进国土绿化。一是大力实施绿美江淮行动。以国土绿化试点示范项目和水土保持和生态修复项目为抓手，加快推进营造林12.72万亩任务建设，其中人工造林3200亩、封山育林28000亩、退化林修复21000亩、森林抚育75000万亩。完成2个省级森林城镇、4个省级森林村庄创建工作。二是积极助力和美乡村建设，完成绿美城镇1个、绿美村庄3个、古树公园1处创建工作。

（六）提速提质林业产业发展。一是全力推进国家储备林项目建设。完成龙田乡桃林村3000亩、龙田乡浯田村4000亩山场林权收储试点工作，为项目一期的林权收储工作提供实践支撑和经验做法。二是持续加大对省级特色林业高质量发展示范园建设项目的帮扶指导力度，积极打造林业龙头企业品牌效益。三是严格按照乡村振兴项目时序要求，按期完成鹤城乡渔塘村林下中草药种植项目建设。四是在全县范围内摸排符合条件的森林康养基地，做好第四批省级森林康养基地认定和上报工作。五是抢抓黄山市 “以竹代塑”应用推广试点市发展机遇，积极争取毛竹产业发展项目，探索我县30.6万亩竹林资源开发利用。

（七）扎实做好森林防火工作。一是严格按照《休宁县全面推进森林防火网格化管理试点建设实施方案》，切实做到定人定格定责，健全完善县、乡、村森林防火网格，筑牢我县森林防火屏障。二是加强省地共建消防队伍建设，积极开展与蓝天救援队、老兵服务队协同合作。三是深入乡村、社区、校园广泛开展森林防火宣传活动，适时开展森林防火应急演练，切实提升森林防灭火能力。四是紧盯重点时段，持续加大野外火源管理力度，强化督导检查，认真落实值班值守，充实防火物资储备，做好应急准备，坚决织牢森林防火安全网。