【文字解读】《全县文化旅游体育行业今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案》

一、制定背景

岁末年初是安全事故的高发期，文旅体行业人员流动频繁、经营活动活跃，面临的安全风险错综复杂。县文化旅游体育局结合市、县相关部署要求，紧密结合岁末年初安全风险特点，全力推动全县文旅体行业将安全工作做细做实，从源头上防控风险，有效应对冬春季可能出现的自然灾害，维护人民群众生命财产安全与社会大局稳定，特制定全县文化旅游体育行业今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案。

二、核心目标

针对文旅体行业不同领域的安全风险特性，诸如消防安全、旅游设施设备安全、旅游包车安全、体育场馆及设施安全、节庆演出活动安全等，开展专项整治工作，有效消除各类安全隐患，提升行业整体安全水平，为消费者营造安全的文旅体消费环境。

三、起草流程

深入分析岁末年初全县文旅体行业安全生产形势，结合过往同期事故案例，收集行业内各经营单位的基本信息、安全管理现状以及存在的突出问题等资料，明确专项行动的时间安排、整治范围、重点任务以及工作要求等关键内容。《全县文化旅游体育行业今冬明春重大事故灾害隐患排查整治专项行动工作方案》，由县文旅体局市场管理股拟稿，报送分管领导审核，并经县文化旅游体育局主要负责同志研究决定，按发文程序提请发文。

四、主要任务

1. 安全生产责任落实：组织文旅体行业各单位深入学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神。通过签订安全责任书、开展安全责任培训等方式，强化“三管三必须”原则的执行。

2. 重大隐患排查整治：依据《文化和旅游领域重大事故隐患判定标准》《体育行业安全生产重大事故隐患判定标准》，指导文旅体经营单位、公共文化单位全面开展重大事故隐患排查。

3. 消防安全整治：针对A级旅游景区、等级旅游民宿、文物保护单位、各类场馆以及娱乐场所等人员密集场所，督促其落实消防安全主体责任。

4. 低温雨雪冰冻灾害安全整治：鉴于今冬气温变化特点，督促山岳型、涉水类A级旅游景区强化安全防范措施。及时对景区内积雪积冰严重的道路、栈道进行除冰化雪作业，保障游客通行安全。

5. 旅游设施设备安全整治：联合市场监管部门，督促等级旅游民宿对电梯、锅炉等设施设备，A级旅游景区对缆车、索道、大型游乐设施、场内专用机动车辆等特种设备，加大安全隐患排查力度。

6. 旅游包车安全整治：指导督促旅行社和在线旅游企业严格筛选符合资质的供应商、合作商，合理规划行程。全面落实旅行社用车“五不租”原则，依法依规包租车辆并签订正式合同，防止驾驶员出现超速、超载、疲劳驾驶等违规行为。

7. 体育场馆、体育设施安全管理：加强对高危险性体育项目、重要体育赛事和活动以及体育彩票销售的安全管理监督指导。

8. 节庆演出活动安全整治：加强对人员密集场所和大型群众性活动场所的公共安全治理，强化风险研判与安保工作指导。

9. 应急处置工作强化：加强与气象、交通运输、公安、应急、卫生健康、宣传等部门的协调合作。指导A级景区及时发布天气、交通等预警预报信息，引导游客理性安全出游。

五、实施保障

1. 教育培训保障：开展安全生产教育培训工作，针对低温雨雪、消防、食品安全、旅游设施设备、高风险项目等方面的安全知识进行培训。对监管检查人员开展安全生产专题培训，明确监管检查事项及相关法律法规标准，提升监管人员的专业能力。

2. 协同整治保障：加大对隐患排查整治工作的宣传力度，及时曝光检查中发现的重大隐患和突出问题，畅通隐患举报渠道，鼓励广大从业人员积极发现和报告事故隐患。加强部门间的协同合作，形成工作合力。

具体可咨询市场管理股 毕昊宇：0559-7518324。