【负责人解读】县应急管理局主要负责人对《休宁县安全生产攻坚三年行动实施方案（2024——2026年）》进行政策解读

    县应急管理局主要负责人对《休宁县安全生产攻坚三年行动实施方案（2024——2026年）》进行政策解读

     一、制定背景及依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，进一步夯实安全生产工作基础，从根本上消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，国务院、安徽省、黄山市安委会相继印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》，要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，统筹发展和安全，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主、综合治理，坚持标本兼治、重在治本，着力消减重大安全风险，着力消除重大事故隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，落细落实安全生产十五条硬措施，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。结合我县实际，县安委办对照《安徽省安全生产委员会关于印发<安徽省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）>的通知》、《黄山市安全生产委员会关于印发<黄山市安全生产治本攻坚三年行动实施方案 （2024—2026年）>的通知》，拟定了我县安全生产治本攻坚三年行动的具体方案，并征求各成员单位意见，经县政府会议审定后，印发《休宁县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024——2026年）。

二、起草过程

由县应急管理局安全生产监督管理一室起草，经县安全生产（防灾减灾救灾）委员会办公室负责同志审阅稿件后，审定签发。

三、主要内容

“八大行动”：1、深入开展安全生产责任落实；2、深化重点行业领域专项治理；3、重大事故隐患动态清零、4、安全科技支撑和工程治理；5、生产经营单位从业人员安全素质能力提升；6、生产经营单位安全管理体系建设；7、安全生产精准执法和帮扶；8、全民安全素质提升。“八大行动”具体包含32个方面的工作内容。

四、时间安排

从2024年1月至2026年12月，分四个阶段进行。1、动员部署阶段(2024年4月前)。2、专项治理阶段(2024年5月至2025年12月)。3、巩固提升阶段(2026年1月至2026年9月)。4、总结评估阶段(2026年10月至12月)。

五、保障措施

一是加强组织领导。县安委会将于4月初召开专题会议进行全面动员部署；成立工作领导小组（具体名单附后），由县安委会主任（县长）任组长、副主任（各副县长）任副组长，全面指导治本攻坚三年行动；县安委会办将成立工作专班，加大统筹协调和督促各乡镇、各成员单位开展工作，并建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，切实加大督促推动力度。

二是加强责任落实。县安委会制定并印发《休宁县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024——2026年）》，统筹做好全县安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。各乡镇负责制定并实施辖区的安全生产治本攻坚三年行动方案，并负责组织实施。各成员单位制定本部门单位的治本攻坚三年行动子方案，并负责组织实施。

三是加强安全投入。各乡镇、各成员单位要聚焦制约安全生产的重点难点问题加强统筹规划、落实整治资金，一张蓝图绘到底，持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不断提升本质安全水平。各乡镇、各成员单位要督促企业单位加大安全生产投入力度，严格落实《企业安全生产费用提取和使用管理办法》。

四是完善法规制度。各乡镇、各成员单位要进一步强化法治思维，聚焦安全生产重点难点问题，健全常态化工作机制，切实提升安全生产依法治理能力和水平。加强重点行业领域强制性标准监督落实，积极培育发展安全生产团体标准和企业标准，从源头上提升安全防范能力。

五是强化正向激励。县安委会将把治本攻坚三年行动作为对各乡镇和各成员单位安全生产和消防工作考核巡查重点，每季度进行通报；优化考核巡查方式方法，将“多通报、多发督促函、多暗访”作为安全督查长效机制，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

六、政策解读咨询电话

如有对该解读有不理解之处，可咨询休宁县应急管理局安全生产监督管理一股史磊，咨询电话：0559-7510618（工作日8:00-12:00,14:30-17:30）。