【负责人解读】齐云山景区讲解员管理规定（暂行）政策解读

一、背景和依据、制定意义和总体考虑

背景依据：为规范齐云山景区讲解服务秩序，提升旅游服务质量，依据《导游服务规范》《导游人员管理条例》及《齐云山风景名胜区保护管理条例》，结合景区实际制定本规定。

制定意义：通过限定讲解员资格（月华街村民组18-60周岁无业村民）、实行10分制考核，保障游客权益，维护景区形象。

总体考虑：聚焦讲解员准入、培训、监管全流程，平衡本地就业需求与服务质量提升，推动文旅融合发展。

二、研判和起草过程

2025年6月，齐云山景区管委会联合休宁县文旅体局开展调研，梳理讲解服务投诉热点（如擅自增减景点、索要小费等），参考其他景区中村民就业帮扶经验，经两轮意见征集（村民组、文旅部门），于8月形成终稿。

三、工作目标、主要任务

实现目标：2025年底前实现讲解员持证上岗率100%，游客投诉率下降30%;

资格审核：村民组身份确认→管委会审核→培训测试→文旅局备案→发证；

年度培训：覆盖讲解技巧、安全规范等内容，考核合格颁发1年期证件；

动态监管：文化执法大队与景区联合开展日常巡查。

四、创新举措

村民专岗：限定齐云山岩脚村月华街组村民申请，促进本地就业；

限价管理：公示讲解服务收费标准，严禁超限收费。

五、保障措施

组织保障：县文旅体局、管委会成立专项工作组

六、注意事项、关键词解释

注意事项：证件严禁转借，违规者取消资格。
关键词：“10分制”：年度基准分10分，扣满分暂扣证件；

        “月华街村民”：指拥有齐云山镇岩脚村月华街村民组户籍。

七、惠民利民举措

村民就业：优先吸纳本地无业村民，年预计提供岗位30个；

游客权益：明确投诉渠道，48小时内响应。

八、新旧政策差异

原《齐云山导游管理办法》未限定讲解员户籍，新规新增村民专岗、量化扣分等条款，强化本地化管理和服务标准化。

九、解读单位、联系人及联系方式

休宁县文化旅游体育局，联系人：毕昊宇，联系电话：0559-7518324；

齐云山风景名胜区管理委员会，联系人：陶如，联系电话：0559-7561919。