【文字解读】万安镇2025年度森林防火方案暨冬至防火工作安排

为便于社会各界及广大群众更好地理解我镇近期制定印发的《万安镇2025年度森林防火方案暨冬至防火工作安排》（以下简称《方案》），现就相关内容解读如下：

一、制定背景

当前，我镇已进入森林防火关键期，特别是冬至、春节等传统祭祀节日临近，野外用火行为增多，火灾风险显著升高。为深入贯彻落实“防范胜于救灾”的指导思想，切实保护人民群众生命财产和森林生态资源安全，有效预防和遏制森林火灾发生，特制定本工作方案。

二、起草过程

1. 文件起草： 由镇相关部门组成专班，在系统学习上级法规、深入实地调研和全面分析我镇防火形势与问题的基础上，拟定初稿，形成责任清单与措施框架。

2. 意见征集： 初稿以书面形式广泛征求各村、各相关部门的意见，并召开专题会议研讨难点。工作组对收集到的意见进行汇总分析，吸纳合理建议，对方案进行了多轮修改和完善。

3. 审议修改： 修改后的方案草案提交镇政府审议。会议重点审议其必要性、可行性与措施严密性，并根据审议意见最终定稿，形成可发布的正式文本。

4. 审核印发： 方案最终经镇党委或政府主要负责人签批同意后，按程序以镇政府名义正式印发，传达至各执行单位实施。

三、工作目标

总目标是实现“有效控制森林火灾发生，杜绝重大人员伤亡事故，坚决避免重特大森林火灾”，全力维护生态安全。具体包括：全面落实防火责任，强化源头管控，消除火灾隐患，提升应急扑救能力，确保重点时段、重点区域安全稳定。

四、对象范围

本《方案》适用范围为本镇行政区域内所有森林、林地、公墓山、坟山及周边火灾高风险地带。工作对象涉及全镇各行政村、相关镇直部门、各级包保责任人、村级扑火队伍、护林员、全体镇村干部及广大村民群众。

五、重点内容

1.压实层级责任：明确各村为本辖区森林防火责任主体，实行包村领导负责制，要求亲临一线部署、督查、指挥。

2.强化源头防控：

（1）宣传引导：利用多种媒介广泛宣传，重点加强祭祀节日期间防火警示教育，倡导文明祭祀新风。

（2）火源管控：在高火险天气和重点时段，对重点区域（如坟山、林区入口）设卡检查，严禁火种入山，严管野外用火和农事用火。

（3）巡查预警：建立镇村巡查网络，开展隐患排查整改，做到“早发现、早报告、早处置”，对违规用火“零容忍”。

3.提升应急能力：镇级组建30人应急队伍，各村组建不少于10人的扑火队伍，定期开展技能与安全培训，确保防火期24小时备勤，做到“有火扑火，无火巡查”。

4.严格执法惩处：对发生的火灾案件及违规用火行为，由派出所及时介入，依法从严从快查处，形成有效震慑。

5.加强督查考核：镇政府将开展不定期督查，重点检查高火险期和薄弱环节，对责任不落实、措施不到位的单位和个人严肃追责。

六、创新举措

1. 责任清单具体化：在方案后附详细清单，列明全镇16个重点防火区域的包片镇干、村级责任人及防护重点，实现责任到人、区域到点。

2. 防控力量下沉：明确要求镇干部下沉一线巡逻，同时由镇执法队成立专门巡查组，进行全域机动巡查，形成“定点值守+流动巡查”的立体监控网络。

3. 倡导文明祭祀与党员带头：特别强调党员干部、公职人员要以身作则，带头推动文明、环保、安全的祭祀方式，并积极向群众宣传。

4. 镇村应急联动：明确镇村两级应急队伍的规模和备勤要求，构建了上下联动、快速反应的扑救力量体系。

七、下一步工作

镇政府将严格按照《方案》部署，聚焦即将到来的冬至等重点时段，推动各项措施落地见效。

一是持续开展高密度、全覆盖的防火宣传和警示教育。

二是加大所有重点区域的巡查管控和火源查堵力度。

三是保持应急队伍临战状态，做好物资装备维护。

四是强化督查问效，确保各级责任人在岗在位在状态。五是严格值班值守和信息报告制度，确保火情信息畅通、处置及时。

本《方案》自发布之日起实施，各村、各部门须遵照执行。希望广大群众积极配合，自觉遵守防火规定，共同守护万安的绿水青山。

八、解读咨询渠道

如对《方案》有疑问，请咨询休宁县万安镇人民政府，咨询人：焦长青，咨询电话：0559-7814905（工作日8:00-12:00，14:30-17:30）。