2022年五城镇人民政府工作报告

现将今年来工作回顾如下：

一、夯实党建基础，确保各项工作扎实推进

（一）提升党建水平。理论武装常抓不懈，上半年，镇党委召开理论学习中心组学习研讨会议6次，开展集中研讨3次，推动理论学习步步深入，进一步强化意识形态工作，为全镇各项事业发展提供了坚强的思想保证。建立党委会开进村、村委会开进组制度，截至目前，党委会开进3个村，共解决难题4件，村级集体经济完成全年目标任务。对重难点工作、中心工作排定日程，明确分工，召开党委会17次，重点谋划基层党建、乡村振兴等重点工作。针对工作实际，月初制定党建工作要点提示单，月中安排党建办跟踪指导，月末由纪委负责牵头对党建工作进行督导调度。以责任清单、任务清单、反馈清单的方式，有效压实党建工作责任。

（二）强化作风能力。按照我县“一大整治、七大攻坚”专项行动安排部署，结合五城实际，出台《五城镇“一大整治、三大攻坚”专项行动》方案，对照“十个子”问题清单，全镇65名镇干共查摆问题292个，制定整改措施498条，目前，已完成 217 个问题整改。积极开展“担当作为争先锋”活动，每位镇干认真谋划每月若干项切实可行的具体工作，制定“担当作为争先锋”活动个人工作计划并切实抓好落实。完成了2021年度村两委干部积分制考核，严格奖惩并落实到位，扣发月份工资1人。完成对红坑源村软弱涣散党组织第一书记选派工作。进一步完善《村两委干部积分制考核管理办法》，对党风廉政、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和全域环境整治等方面工作，开展季度督查考核2次。强化作风建设，镇纪委共立案查处3人，给予开除党籍处分2人，党内警告处分1人。

二、推进项目建设，确保经济发展水平提升

围绕五城片区“承接市中心城区辐射，打造绿色农产品、文旅新业态示范区”的目标，突出五城镇区位优势及丰富资源，加大招商引资力度，努力加强项目建设，提升经济发展水平。

（一）持续推进重点项目。完成五城特色街区项目房屋征迁任务、五城镇公交车站选址工作，钱塘湾安置区正式交付使用。2022年村集体经济项目双龙村老旧茶厂改造已完成规划设计，目前正在招投标工作中。投资1000余万元开展五城镇生态村庄建设工程项目，目前已完成两个污水终端建设，正在进行管网铺设，投入201万元对阳台新村实施农村污水处理提升改造工程，目前已完成污水终端建设，主管网已铺设完成，正在进行接户管铺设。投资66万元，实施长干村蛇坑路“四好农村路”，目前已完成路基铺设。新山地质灾害滑坡点已完成县级验收。

（二）突出美丽乡村建设。星洲村被确定为乡村振兴示范村。同时，按照美丽乡村建设验收标准和细则，对2021年美丽乡村建设村上岩村全面摸排，罗列责任清单，目前卫生改厕已完成27户，拆除旱厕8座、露天粪坑35座，卫生厕所普及率达到94%。污水主管网全部完成铺设，终端处理池池底及池壁完成混凝土浇筑，完成全部工程量的40%。集中开展房前屋后整治12次，累计用工400余人次，共清理垃圾60余车次，拆除无功能建筑26处210平方米；三线整治已完成工程量的60%。完成墙绘及五小园等节点打造12处；完成一条长150m田间小道建设，完成休闲健身广场场地平整。

（三）贴心驻企服务。全面宣传助企纾困政策，我镇6名包保干部负责8家企业和项目助企服务，全面完成包保企业和项目的全覆盖走访，了解企业经营情况和诉求，积极协助佳龙公司申请休宁县科技创新专项资金政策奖补的专利质押贷款补贴和科技成果评价奖补、休宁县新型工业化发展专项资金中的参展补贴和融资担保补贴，协助龙珠茶厂对接县农机部门沟通环保颗粒机补贴事宜等。截至目前，共走访联系企业25家，解决企业诉求9个，协助申报各项惠企政策资金总计20.38万元，帮助龙珠茶厂解决资金需求110万元。

三、巩固拓展脱贫攻坚，确保民生福祉改善

（一）民生投入持续加大。完成525亩撂荒地整治工作，有序推进180亩一季两收再生稻示范片工作。发放民生工程宣传一封信5236份，结合反诈、疫情防控等工作开展集中宣传6场次，发放各类宣传单页、宣传品511件。2021年食品安全工作被评议为县级A类乡镇，认真抓好2022年20项民生工程的推进实施。申报10个“一事一议”财政奖补资金达77.66万元，明确责任人和责任领导，要求督促抓好落实。完善城乡居民各项保险制度，新型农村合作医疗保险参保率达到100%，城乡居民养老保险参保人数14106人，续保率75.27%；积极推进“银龄安康”保险动员工作，目前已有574人参加“银龄安康”老年人意外保险。做好困难群众救助，上半年共审核确认543人享受最低生活保障，176人特困人员救助供养。发放临时救助68700元，困难残疾人生活补贴88575元、护理补贴73620元。加强稳岗就业，为139名外出务工脱贫人口和监测对象发放补贴9.36万元。

（二）脱贫攻坚持续巩固。对全镇5939户21371人开展2022年防止返贫监测帮扶集中排查工作，共排查出问题12个，已完成整改11个，其中月潭村程长贵户房屋问题，正在整改中，预计在9月底完成。2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改，我镇共认领4方面18个具体问题，逐项逐条研究，制定了48条整改措施，明确整改时限，现整改完成度为82%，预计7月25日前全部完成整改。按照“应纳尽纳”要求，认真开展监测对象识别纳入工作，共新增监测对象1户2人，已明确帮扶责任人，制定了5条帮扶措施。常态化做好网格化管理，划分网格组150个，镇村共开展网格员培训31次，定制网格员文化衫150件，发放《网格化监测手册》150本，全面提升网格员业务水平。做好脱贫人口动态调整，二季度共减少3人。

（三）社会和谐有序推进。加强社会治安综合管理，进一步完善“作退一步想”工作机制。重视人民调解，与周边乡镇开展联处联调行动，截至目前共受理矛盾纠纷36件，调处成功36件，化解信访件11件，回复解决市民热线反映问题76件，基本做到小事不出村、大事不出镇。全面落实信访工作责任制，畅通群众诉求渠道，化解信访积案2起。认真开展道路交通、食品卫生安全等专项整治活动，加大节假日期间安全生产的检查监管力度，实现了安全生产事故“零”目标。高度重视防汛防溺水工作，组织14个村共排查隐患点36处，制作水域分布图，制定防溺水工作预案。明确防溺水负责人和安全包保人，严格落实“三个一”设置。组建14支防溺水巡逻巡查队伍、应急救援队伍。

（四）疫情防控扎实到位。严格按照“不漏一户、不落一人”要求，对五城镇境域范围内开展全覆盖、拉网式排查，分别建立重点地区返乡人员、在外务工人员及常住人员3本台账。截至目前，我镇未发现新冠感染病例。共摸排出上海、杭州等重点地区返乡2000余人。共开展19轮次核酸检测，采样192795人次，开通24小时疫情防控值班值守咨询热线。压实疫情防控责任，自我县“513”疫情发生后，全体党员干部迅速响应，第一时间落实联防联控措施，成立16支应急防控队伍。常态化分设28个采样台，建立15分钟采样圈。开展《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》等疫情防控相关培训会议13场次。

四、目前存在问题

今年以来各项工作虽取得一定进展，但也存在以下问题：一是经济社会发展进入新常态，转型升级阵痛显现；二是教育、医疗、社会保障等民生事业与群众期盼还存在一定差距。主要原因：一是抓经济发展能力不高，全民招商引资没有形成共识，习惯于被动等待；二是创新能力不足，许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法，不敢进行大胆地探索，导致各项工作没有取得更大的跨越。

五、下步工作安排

我们将按照县委、县政府的工作部署，围绕2022年发展目标和重点任务，有序推进中心工作，动员全镇广大党员和干部群众，不忘初心、牢记使命，坚定走生产发展生活富裕生态良好的文明发展道路，争取以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。 

1、全面加强党的领导，筑牢基层党建堡垒。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引导，深入领会《习近平谈治国理政》新理念新思想新战略，全面从严治党，突出“关键少数”并向基层延伸。全面加强党的建设，切实做好村“两委”换届“回头看”工作，不断强化队伍建设，引导广大党员干实业创事业。扎实开展“1+7”专项行动，强化党员干部日常教育管理，使基层党组织真正成为推动发展、带民致富、联系群众、维护稳定的战斗堡垒。

2、加快产业结构调整，发展壮大特色产业。围绕“打造绿色农产品、文旅新业态示范区”的总体思路，加大产业结构调整力度，力促一二三产融合协调发展，走文旅结合发展道路。大力推进重点项目，逐一明确班子成员为项目牵头领导，镇村干部为项目服务队伍，强化跟踪服务，主动排忧解难，确保续建项目全部建成营业。发挥“旅游+”效应，进一步巩固美丽乡村建设成果，力争将五丰村、星洲村做成乡村旅游开发的样板；充分发挥我镇在外人脉资源优势，畅通信息渠道，大力引导外地企业家、在外成功人士回乡投资创业。

3.持续推动民生工程，努力提升幸福指数。加大对上争取力度，重点抓好一事一议等村级基础设施项目建设，持续推进“我为群众办实事”，逐步解决群众出行及生产生活难题；扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面，增强社会保障功能。进一步紧盯撂荒地整治工作，全面确保粮食安全。

4.扎实巩固脱贫攻坚，着力建设美丽乡村。持续发力，进一步健全落实巩固衔接工作机制，充分发挥网格员队伍力量，严格执行相关脱贫政策。按照市委市政府瞄定“席地而坐”的全国最干净城市标准，高标准落实全域环境整治行动，以政府驻地为窗口，以点带面推进全镇环境整治，规范乡村建筑秩序、卫生保洁和整体风貌。加快上岩村美丽乡村建设步伐，坚持因地制宜，突出乡村特色、挖掘村庄个性，着力打造一村一景、别具魅力的美丽乡村。培育壮大村级集体经济，努力提高村级自身造血功能，努力建成乡风文明，产业兴旺，村民富裕的美丽乡村。