【本级主要负责同志解读】镇长牛文霞：五城镇2025年农业特色产业发展到户项目实施方案

一、问：五城镇2025年农业特色产业发展到户项目实施方案的制定背景是什么？

答：为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推广“四带一自”模式，以促进脱贫地区产业帮扶对象持续增收为目标，坚持标准不降、措施不松、力度不减，根据《 关于印发休宁县农业特色产业发展到户项目实施方案的通知》（休农水函 ﹝2025﹞26号）文件精神，结合我镇实际，经镇党委政府研究，制定本方案。

二、问： “四带一自”模式指的是什么？

答： “四带一自”乡村振兴模式是指园区带动、龙头企业带动、农民合作社带动、能人大户（家庭农场）带动以及贫困群众自主发展产业，以此推动乡村振兴战略的实施。

三、问：请介绍下制定过程？

答：我镇为民服务中心工作人员根据《 关于印发休宁县农业特色产业发展到户项目实施方案的通知》（休农水函 ﹝2025﹞26号）文件精神，并结合实地调研，草拟工作方案。组织召开了专题会议，网上征集群众意见，对扶持对象、扶持范围、补助标准及一系列上报流程进行讨论，确保方案贴合实际。结合各方意见修改后形成方案。提交党委会议审议通过，最终形成《五城镇农业特色产业发展到户项目实施方案》，确保科学性和可操作性。

四、问：实施方案面向的对象范围有哪些？

答：全镇范围具备有劳动能力、常年在家、有产业发展意愿等发展条件的，需要巩固产业脱贫成果的脱贫户及监测对象，其中脱贫不享受政策户和已消除风险的监测对象中的一般农户原则上不再享受产业帮扶政策，乡村振兴部门在产业帮扶政策上另有新的规定的，从其规定执行。脱贫户及监测对象统称产业帮扶对象 。

五、问：实施方案的目标是什么？

答：一是立足资源环境承载力，选准种养业类型，优化布局，合理确定农业特色产业发展方向、重点和规模，提高农业特色产业发展的持续性和有效性。二是整合资金、技术等要素资源，着力关键环节，注重参与度，兼顾长期效益和短期收益，科学设计项目。三是牢固树立绿色发展理念，以农业资源环境承载力为基准，走资源节约、环境友好、技术先进的现代农业发展道路，实现种养业协调发展。

六、问：该实施方案的具体内容包括哪些？

答：明确了扶持对象，扶持范围，补助标准，项目申报，项目实施，项目验收，审查上报等，还包括对项目核查、资金补助等内容。

七、问：就实施方案相关政策的咨询渠道是什么？

答：如有对我镇农业特色产业发展到户项目实施方案有不理解之处，可向五城镇人民政府具体咨询，咨询电话：0559-7591766。