2025年山斗乡人民政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2025年5月30日在山斗乡第十九届

人民代表大会第四次会议上

各位代表：

现在，我代表山斗乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，围绕县委、县政府“七个强县”战略，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续开展“1+7”专项行动，较好完成了各项工作任务，为推动经济社会高质量发展提供了强有力的保障。2024年，三个行政村全面创成市级“无访村”，山斗村党总支书记荣获“黄山市无访村党支部书记”。

一年来，我们调整发展思路，在推动经济增长上求突破。全年完成税收收入534.94万元；完成固定资产投资4083万元，占全年目标任务的117%，同比增长96.77%。全乡村均集体经济收入81.2万元，同比增长4.1%。项目建设提质提效。完成山斗村、金源村“一事一议”项目3个、金源村人饮提升工程建设、汉公坑村内道路提升工程、山斗村天井山桥建设工程、金源村汉公坑茶叶基地改造提升工程等9个项目，总投资450余万元；推动颜公河沿线农村生活污水治理工程项目、山斗乡供水一体化项目落地开工，总投资497万元。营商环境持续优化。在助企惠民上、一体推进“五个环境”建设，打造市场化、法治化、国际化营商环境，常态化包保联系重点企业2家，走访企业30余家次，累计协调解决福祥源公司夏令营活动住宿、俊轩公司融资担保、企业用工等困难诉求22件，完成率、满意率均达100%；服务黄山市瀚蓝灵科技有限公司一期项目营业收入达2230万元，超入规实时进度，顺利完成入规目标；协助金园山猕猴桃家庭农场成功争创全市“创客之星”。举办“就业春风行”现场招聘会2场，提供缝纫等技能型就业岗位22个。双招双引精准发力。主动对接招商部门，加大与长三角地区在外企业家联系，着力引进投资强度大、产业带动性和关联性强的项目，累计外出招商12次，摸排线索10条，成功招引长三角地区亿元以上汽车模具车间及表处车间项目1个，总投资2.1亿元。完善在外人才信息库，摸排在外企业家、乡贤人才43名，借助旅外人才春节返乡契机，上门走访26人次，收集经济发展建议14条。

一年来，我们坚持内外兼修，在助推乡村振兴上亮真招。推进和美乡村建设进度。深挖历史文化资源，放大古村落IP效应，谋划编报文旅项目3个，完成大小燕岭古道修复和汉公坑人居环境整治工作。累计投入180万元用于汉公坑古村落打造，新建改建“五小园”8处，修缮古道2条，登记造册古树保护91棵。加大生态环境整治力度。持续推进全域全国文明城市创建工作，组织60余名乡村干部、党员带头，组织清扫河道、村道12千米，整治乱堆乱放20余处。认真开展“万村清万塘”行动，活用生态美超市，开展垃圾兑换，促进环境治理，累计开展兑换710余次，兑换物品金额达2.28万元，积极推进新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设。完成2023年下半年国土变更调查耕地流出问题图斑整改26个，全力推进2024年耕地恢复任务50亩，建房审批2户。坚持生态优先、绿色发展，整合各类人员45人，组建巡逻队4支，持续开展禁渔护渔、秸秆禁烧等常态化巡逻。扎实做好冬春季森林防火、枯死松树集中除治工作，完成2023—2024年度枯死松树集中除治15292株。加大精神文明建设深度。管理运用好“生态美·信用生金”超市，建立道德银行和文明积分兑换制度，通过物质和精神双重奖励，以文明积分兑出文明乡风。开展星级文明户、身边好人等评选表彰活动，深入挖掘凡人善举。推进“党建+信用”建设工作，完成2024年度全乡1204户农户4691个常住人口、19个新型农业主体、3个村集体经济合作社信息采集、乡风文明评议、信用评级等工作，评定A级以上信用户936户，信用率达77.74%。

一年来，我们聚焦惠民利民，在增进民生福祉上办实事。聚焦惠民政策。扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，乡村累计开展培训会4次，共排查农户1290户4941人，新增监测对象3户6人，发现具体问题9个，稳定居家就业8人，累计开发公益性岗位15个，完成春秋季雨露计划申报21人次、产业帮扶项目申报16户，扎实开展2023年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈整改工作。困难退役军人等困难群体临时救助2人次，慰问退役军人等困难群体20人次；有序推进城乡居民养老保险缴费工作，人均缴费水平达1031.03元，同比增长31.89%，全乡城乡居保缴费人均水平成功达到“千元乡”标准。聚焦民生实事。积极推进50项民生实事宣传，举办集中宣传活动8场，入户上门400余户次，解决用水、停车等诉求14个，惠及群众130余人。全力做好“4·13”“6·20”防汛救灾工作，及时转移受灾群众8户19人，配备卫星电话2部，封闭有安全隐患的通村道路1处，加大沿河周边巡查力度，劝离游泳、钓鱼等行为150余起。全力抓好灾后重建恢复工作，投入120万元修复水毁护岸10余处，协助修缮受损房屋5户，补助3.39万元。聚焦信访维稳。加强基层治理等工作，全面提高乡域建设、治理水平，推广“作退一步想”等工作法，发挥“美霞阿姨调解室”作用，推深做实“三重联访”“联处联调”“夜巡+夜访+夜话”等一批基层有效做法。抓好初信初访，党政主要领导接待来访群众15余人次，到村接访9次，班子成员入户遍访310余次，收集意见建议37条，解决矛盾纠纷26件。全力以赴做好矛盾纠纷排查调处和重点人群稳控工作，妥善处置省局网投1件，安置退伍军人专项岗1人，未发生重大负面事件及赴市级以上上访情况。

一年来，我们强化自身建设，在锻造优良作风上下功夫。深化政治理论学习。坚持把理论学习作为提升班子成员政治素养、增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措，制定党委理论学习中心组学习计划、党支部集中学习讨论安排、自学计划等，依托集中研讨、个人自学、专家讲座、“三会一课”、主题党日等多种形式，精心组织开展各类学习活动42余次，覆盖党员干部500余人次。做好党纪学习教育。第一时间安排部署党纪学习教育工作，成立工作专班，严格参照5个方面19项具体举措，督促指导下辖党组织的党纪学习教育工作。抓好《条例》学习，党委带头开展学习。针对退休党员、行动不便党员，开展“线上送学”“上门送学”“结对帮学”等40余次，确保党纪学习教育取得实效。强化党风廉政建设。有力有序推动县委第五轮第一批巡察反馈问题整改落实，制定整改措施131条，完成整改问题35个，新建制度8项，完善制度6项，追回资金5.39万元，追责问责5人，提醒谈话4人。班子成员认真履行“一岗双责”要求，量身定做“提醒卡”40余张，通过双向提醒强化党员干部廉洁自律意识，组织开展警示教育，案例分析等10余次，排查、处置问题线索10条，给予党纪处分2人；厉行节约，严控“三公”经费支出，落实习惯过紧日子要求，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。加强青年干部管理，持续推进“1+7”专项行动，制定并印发《山斗乡2024年“1+7”专项行动实施方案》，持续做好作风“体检”。制定青年干部成长积分管理办法，评选四个季度“成长之星”15人次，进一步提升干部争先进位精神，共有6名青年干部获得市县以上荣誉，主动对接选派青年干部到县直单位学习2人。狠抓“群腐”集中整治工作，发现、推动解决群众急难愁盼问题14个，有效开展落实公职人员违规挂证兼职取酬问题排查、农村三资管理突出问题等专项监督。抓牢意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制，严格执行“七个纳入”制度，落实“三重”包保管理，制定《山斗乡党委落实意识形态工作责任制主体责任清单》《山斗乡意识形态工作重点事项清单》，按月研判上报意识形态风险点、重点任务清单。开展“举旗帜 送理论”学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲、党的二十大精神宣讲等各类宣讲活动30余场。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，积极开展理论宣讲、文化惠民、科技科普、医疗健康、爱心公益等志愿服务活动50余场次。

各位代表！几多耕耘，几多收获，过去一年，我们面对困难一起闯、迎着风浪一起冲、顶着压力一起干，取得的成绩极为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，更是全乡广大干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全体人大代表、广大干部群众，向所有关心和支持山斗发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，前进道路上还存在一些困难和挑战。主要是：乡域经济总量不大，税源培植渠道不够宽，固定资产投资后劲不足，可支配财力有限；造血能力不强，村集体经济持续增长动能不足，产业经营效益低，且创新发展的思路不广，和美乡村缺乏特色；缺乏人才支撑，各村人才回引难，缺乏相应留才机制，青壮年劳动力外流，在乡大部分为老弱劳动力；少数干部缺乏干事创业的勇气担当、工作作风不扎实、不严实的问题仍然存在。对于这些存在的问题和挑战，我们必将高度重视、采取强有力的措施加以解决，为山斗乡的美好明天继续竭力奋斗，不负时光、不负韶华、不负各位代表和全乡人民的殷殷期盼。

二、2025年工作安排

2025年，是实现“十四五”规划的收官之年，是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年。做好今年的工作，任务艰巨、责任重大、影响深远。因此，我们要齐心协力、奋勇争先、全力以赴，推动全乡经济社会发展工作再上新台阶。

2025年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹做好全乡各项工作，在经济发展、乡村振兴、基层治理、作风建设上取得新成绩，高质量完成“十四五”规划目标任务，为“十五五”良好开局打下坚实基础。

2025年工作的预期目标是：完成本级财政收入500万元，完成县政府下达的固定资产投资任务，主要工作指标位列全县前列。

围绕上述预期目标，重点抓好以下四个方面的工作：

一是谋划发展新方向，确保项目“稳着陆”。

持续开展营商环境提升行动，服务好黄山熠之灵科技有限公司总投资2.1亿元的二期汽车模具车间及表处车间项目等落地投产，持续当好服务企业的“贴心人”，持续跟进走访服务乡内企业，全力帮助企业解决发展难题。发掘山斗乡古村落、泉水鱼、猕猴桃等旅游自然资源优势，运用牛岭红色文化资源育人功能和“大小燕岭古道”旅游价值，深度融入大黄山建设，完善“山水村夜”文旅产业坐标，以打造率水农文旅融合发展示范区样板工程为目标，促进农文旅康跨界融合，紧盯省市县政策导向、投资方向，围绕乡村旅游、乡村振兴等领域，加大招商引资力度，引进相关企业，推动项目落地生根，为积极争创历史文化名城，擦亮“中国状元县”城市品牌出力。

二是寻找改革新思路，跑出振兴“加速度”。

厚植“两山”理念，积极参与新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强日常巡逻监管，健全完善长效管理措施，纵深推进林长制、河长制等制度，扎实推进森林防火、秸秆禁烧、污染防治等工作。以“五微行动”推进和美乡村建设，围绕“五清一改”，继续推进山斗村枧潭自然村人居环境整治工作，全域推进村庄清洁行动；全面推进“党建+信用”，继续发挥积分制作用，利用“生态美·信用生金超市”引导村级治理，推动村民自治，保障村民权益，构建和谐宜居的乡村环境。

三是落实民生新举措，编制幸福“防护网”。

继续加强基础设施建设，通过修建和维护道路、水利、电力等基础设施，改善村民生产生活条件。扎实推进民生实事，集中开展宣传工作，提高群众知晓率；加紧对接推进青岭公墓建设，全力满足村民基本需求。加强应急管理能力建设，持之以恒抓好乡域内维稳、基层治理、平安建设等工作，着力防范化解重点领域风险，常态化开展乡领导班子开门接访、带案下访活动。加强与毗邻乡镇联动发展，努力形成更多共商共建共享合作成果。坚持和发展新时代“枫桥经验”，巩固“无访村”创建成果，借助各类调解联动机制，统筹党建、乡村振兴、综治网格多网合一，活用村规民约、积分兑换等机制，不断提升基层治理效能。

四是把握从严治党新要求，守住作风“基准线”。

坚持不懈强化作风建设，进一步健全全面从严治党体系，巩固拓展主题教育、党纪学习教育成果，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，抓好省委、县委巡察反馈问题整改工作，抓实“群腐”集中整治工作，对照整改方案要求，逐条逐项狠抓整改落实。持续推进“比发展、讲奉献、重实干”作风建设，加强学习教育，抓好干部管理，运用好青年干部成长积分制，晒好每季度工作之星。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，厉行节约，严控“三公”经费支出，落实习惯过紧日子要求，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表！众志劈开千仞嶂，同心踏破万重关。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大和社会各界的监督支持下，阔步春风、共赴新程，努力为山斗乡经济社会高质量发展作出新的更大贡献！