岭南乡总体规划(2011-2030)公告

    依据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》要求，现对《岭南乡总体规划（2011——2030）》进行公告，公告时间1个月，公示时间自2017年3月16日至2017年4月15日止。规划公告期内，欢迎对规划方案提出意见和建议。

一、规划指导思想

    1、以严格保护岭南乡自然山水环境和人文历史为前提，紧密结合岭南乡国民经济和社会发展“十二五”规划及土地利用规划；

    2、建立合理的乡域镇村体系结构和乡域产业空间布局，合理确定中心集镇性质、主导职能和发展规模；

    3、以山水生态为本底，大力发展旅游业，将岭南乡打造为华东地区休闲旅游基地；

    4、统筹城乡发展，注重基础设施共建共享，积极推进村庄整治和推进新农村建设。

二、规划原则

1、保护与利用相结合原则

合理制定岭南乡的发展战略，完善旅游城镇职能，做到人与自然、保护与开发、经济与文化的多元并存与和谐共生。

2、城乡统筹发展原则

从岭南乡与周边乡镇区域协调发展的角度，协调岭南乡与周边城镇的资源利用、产业分工。基础设施规划和生态环境整治规划，协调中心集镇与各村及各村之间的产业分工与合作、资源利用与空间布局，实现岭南乡社会经济的整合发展。

3、规划连续性原则

认真研究已编制的各层次规划，充分吸取以往规划中的合理内容，保持乡镇功能的完善，建设空间与时序上的连续性。

4、可操作性原则

充分研究岭南乡现状和面临的主要问题，结合岭南乡的基础和优势，提出符合实际、可操作性强的、能解决主要问题的规划方案。加强项目库建设，逐步完善城镇功能，使城镇建设整体质量和水平建立在更高的层次上。

5、特色塑造原则

岭南乡内拥有大量的原始森林，森林覆盖率达92%，省级自然保护区坐落其中，规划应结合岭南多山多水的自然地理特征，巧于因借，灵活布置，与自然环境和谐共融，突出地方自然环境特色。

6、生态安全原则

从生态安全的角度重视乡村建设中各种防灾减灾措施的落实，加强对自然环境的保育，杜绝安全隐患，为广大农民群众提供安居乐业的生活场所。

三、规划重点

    1、切实保护好岭南的原生态自然旅游资源，深入发掘徽文化的内涵，强化岭南乡的特色塑造和可持续发展；

    2、从区域的角度对岭南乡发展进行战略定位，确定经济社会发展战略，构筑岭南乡发展目标体系；

    3、在对发展背景充分研究的基础上，提出适合皖南边境山区小城镇发展的模式及相应的发展策略；

    4、提出岭南乡特色乡镇化路径，优化乡村布局，加强村庄整治和新农村建设，实现城乡统筹发展；

    5、建立生态环境保护体系，架构符合地域自然和文化背景的空间形态及乡镇景观格局；

    6、加强与休宁县、岭南乡国民经济和社会发展“十二五”规划、土地利用规划的衔接，做到“三规合一”；加强重点区域规划引导，建立符合岭南发展要求的项目库，综合部署近期重点建设项目。

四、规划层次与范围

    根据乡域镇村体系规划、中心集镇总体规划和新农村建设规划，将岭南乡总体规划确定的规划区范围细分为三个层次：

    第一层次：岭南乡域，即岭南乡行政辖区范围（79.3平方公里）。重点在空间上落实岭南乡国民经济和社会发展战略，完善镇村空间布局结构，以及市政基础、公共服务设施的共享共建，实现城乡统筹、区域协调发展。

    第二层次：规划区范围，包括规划建成区以及发展需要进行控制的区域，规划区范围的用地面积0.6平方公里。

    第三层次：规划建成区范围，包括中心集镇的政务新区与商住区，规划建成区用地面积0.22平方公里。

五、中心镇区性质和规模

1、中心集镇性质

    岭南乡是休宁县最南边的重要边境乡镇，以原始森林探索为主的生态休闲旅游商贸乡镇。

2、人口规模

    近期(2015年)0.4万人，远期(2030年)控制在0.6万人左右。

3、用地规模

近期(2015年)建设用地规模41.1公顷,人均建设用地100平方米/人，远期(2030年)建设用地规模60.0公顷，人均建设用地控制在99.0平方米/人。

六、用地发展方向

规划确定中心集镇用地发展方向为：南优、东适、西止、南控。即，在继续完善政务新区功能的同时，加大对溪西老街的整治，同时向南重点开发建设商贸旅游服务区，向东适度发展，西向、南向控制发展。

联系人： 朱进良   方  聪    联系电话：0559—7795002