2024年东临溪镇人民政府工作报告

政府工作报告

——2024年3月28日在镇第二十届人民代表大会

第三次会议上

东临溪镇  汪鹏志

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。         

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，

全力以赴抓发展、谋产业、惠民生、促和谐，总体工作呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

这一年，我们在大战大考中展现担当。聚焦“保交楼、保稳定、保民生”首要任务，圆满完成恒大·林溪郡、新安郡等地产项目交房任务2500余套；积极协调企业资金筹集、水电气供应、外部通行道路建设等问题，主动推进金港湾保交楼建设工作；有效化解昆仑公馆、华城雅苑等矛盾纠纷，妥处新安郡业主反映的燃气、坟墓等群体性事件，全力维护社会稳定。坚持“策划在先、处置快速”原则，成功举办重阳文化节，参与人次超20万，完成销售额500余万元，实现经济效益、社会效益“双丰收”。

这一年，我们在拼搏奋进中推动发展。全年完成一般公共预算收入4636万元，占任务的120%。提速光荣院等重点项目征迁进度，完成征地300余亩，征迁建筑面积1000余平方米，迁坟80余棺。启动供水泵站、变电站等市政公共服务配套设施项目建设，完成固定资产投资6404万元（不含房地产项目）。解决东云公司杆线迁移等诉求50余件，获评“2023年度黄山市优化营商环境工作优秀单位”。润一生态建设有限公司、黄山锐蓝教育科技有限公司确定为黄山市国际交流合作基地。润一生态建设公司承办第二届全国职业技能大赛获得省、市政府通报表扬。

这一年，我们在接续接力中巩固成果。扛稳粮食安全政治责任，完成633亩耕地恢复和原址整改任务，复耕复垦撂荒地1150亩，均居全县第一。实施“小田变大田”880余亩，承办黄山市2023年高素质农民粮食栽培工技能大赛。村级集体经济经营性收入突破1200万元，收益近500万元，6个村通过现金或福利分红让村民共享发展成果。以全省乡村振兴现场会为契机，开展环境整治攻坚月行动，出动1200余人次对205国道五里亭至汊口段及镇区近60处“脏乱差”点位实施“五化”提升，沿线面貌焕然一新，得到群众的高度认可。获评“黄山市2023年度农产品加工十强乡镇”。芳口村获评县2023年度“十佳”村集体经济发展先进村。怡兴公司胡高峰获评2023年度“十佳”乡村创客荣誉称号。

一年来，我们主要做了以下六个方面工作：

一是突出稳增长，厚植高质量发展新动能。惠企优商用心用情。发挥驻企服务专员作用，健全领导包保、定期宣传、上门服务等工作机制，切实为企送政策、听意见、解难题。全年走访企业、个体工商户1300余家，解决企业用工10人次、帮助企业兑现奖补资金30余万元。招商引资有力有效。召开能人、旅外人士恳谈会22场，外出招商考察6次，摸排收集人才24名、项目线索10余个。落户善达肛肠医院等4个重点项目，完成投资1.5亿元。培育商叶制茶公司入规，雾云间等3家企业入限。项目建设高效推进。全年谋划重点建设项目20个，其中，续建项目6个、计划新开工项目6个、储备转化项目8个，年度计划投资4.78亿元（纳入省级重点项目2个）。6个续建项目全部复工，新项目开工率达70%。

二是突出强基础，开创农业农村新局面。守好底线巩固成果。参加“防贫保”231户566人，参保率达91.8%；开发公益性岗位8个；新增小额信贷39户，累计贷款188.5万元；开展消费帮扶4万余元；发放交通补助2.29万元、产业奖补资金9.18万元、教育补助8.4万元。全镇脱贫户人均纯收入达19799元，增长13.6%；监测对象人均纯收入达13214元，增长7.4 %。谋实项目增进动力。实施衔接资金项目6个，争取资金286万元；谋划2024年—2026年项目库14个项目，其中基础设施类项目5个，产业发展类项目9个，资金规模达5105万元。发展产业厚植基础。全年粮食产量达5338.6吨，茶叶产量达397.1吨，临溪“来依皖”大米品牌影响力持续扩大。雾云间生态庄园跻身国家丙级民宿。

三是突出扬优势，绘就山清水秀新画卷。抓好生态环境治理。纵深推进“1+1+N”生态环境问题整改，完成整改建筑垃圾倾倒、塑料堆放异味等环保问题29个，处理环保投诉30余起；常态化开展秸秆禁烧宣传、巡查，处置秸秆焚烧火点69个，转运油菜秸秆10余车；开放运营生态美超市4家，回收垃圾11.87吨，累计兑换达3070余人次；清理除治枯病死松树6万余株，收缴疫木19万斤。建设和美乡村。开展重要节点“五化”精提升17处，拆除废旧及无功能大小广告牌83块，整治弱电线近2公里、“飞线”25处，修补出新围墙1000余米，补种新种绿化带35处，恢复路牙800米，种植景观花卉10余万棵，新划机动车车位53个，非机动车车位82个，增设停车位32个。汊口村省级和美乡村中心村获全市区县互学互查“好”等次、“县和美乡村中心村建设工作先进村”称号；小阜村入选第四批省级传统村落。打造标杆示范引领。点上创意“微空间”，充分利用村庄“金边银角地”、房前屋后等零星地块，打造“五小园”等“微节点”60余个；线上串联“微景观”，以205国道为主线，对五里亭入口、205国道与源芳路交叉口等重要节点进行“精提升”，串联镇红色文化展示馆、千亩白茶基地等“微创意”打卡地，打造线上“微景观” 13处；面上培育“微品牌”，建成巧坑、汊口等省级和美乡村中心村，培育“贤士汊口”“巧遇巧坑”等微名片。

四是突出护民生，创造幸福美好新生活。社区治理日益完善。坚持“网格化+积分制”机制推进心安社区管理，组建志愿者服务队、平安建设服务队等，200余人主动参与社区治理；开展助残活动、爱心义诊等公益性志愿服务活动48场，服务群众超700余人次，处理安全隐患事件7次。社会保障全面加强。医保参保人数共计15968人，占比98.86%；城乡居民养老保险续保率81.71%，人均缴费超760元；开展“两癌”筛查活动1次、惠及群众717人次；投入148万余元完成“小阜村村民文化活动中心”等一事一议惠民项目10个；完成小梅山、一心村等2处公益性生态公墓选址。暖民心活动纵深推进。精心实施50项民生实事、10项“暖民心”行动，投入民生资金1000余万元。心安社区老年食堂作为全市首家拥军食堂，投入运营后以可口饭菜和优良服务，赢得社区居民和退役军人的一致好评；举办“走百镇联千村”春风就业行动1次，帮助20余名求职者就业；创办网络创意培训班1期，协助14名学员办理营业执照。

五是突出防风险，构建和谐稳定新格局。安全工作常抓不懈。常态开展“消防敲门行动”“燃气安全排查”“经营性自建房安全整治”等专项行动，排查企业30余家、餐饮小吃店50余家、经营性自建房280余幢，消除安全隐患30余个；落实“月走访”机制，分片包保230余家食品餐饮企业，筑牢“舌尖上的安全”防线；深入开展防溺水、防汛减灾、缉枪治爆等专项行动，举办安全宣传活动9次，悬挂宣传横幅100余条，安装安全警示牌60余个。纠纷调解抓实抓细。结合“驻村夜访”“民情大走访”等活动，注重矛盾源头排查，重点对欠薪、情感纠纷等10类问题开展排查研判，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。全年排查矛盾纠纷386起，调处成功377起，成功率超96%，处理12345热线310余件，群众满意度99%以上。

六是突出提效能，谱写法治政府新篇章。扛牢政治责任，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导镇村党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。自觉接受人大工作监督和法律监督，不断加强法治政府建设，承接下放权力259项，涉及15个部门，7名镇干通过行政执法资格认证考试；“监督一点通”平台公示各类信息2.6万余份，总访问量达100万余次。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，共开展廉政谈话58人次，签订廉洁家风承诺书40余份。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市县委有关规定，“三公”经费持续压减。严格财政资金监管，全力营造风清气正的政治生态。

各位代表！“事非经过不知难，成如容易却艰辛”。以上成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、合力求为的结果。在此，我代表镇政府，向广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持东临溪发展的朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！

同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：重大项目尤其是产业项目谋划不够、储备不足；基层治理水平有待提高，与群众的期盼还有差距；乡镇赋权承接能力不足，队伍建设存在短板弱项；少数干部唯旗是夺、事争一流的决心不够；管理在前、防范在前的意识还有欠缺。对这些问题，我们将采取有力措施加以解决，绝不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。

二、2024年工作安排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。站在新起点，迈向新征程，我们要坚定坚决贯彻上级党委各项决策部署，凝心聚力抓发展、驰而不息转作风，倾力打造“城南福地、心动临溪”。

（一）聚焦项目建设，全力助推经济发展。一是聚力招商求突破。通过以商招商、外出招商等方式，紧盯长三角地区产业转移，依托区位优势，力争新签文旅康养、绿色食品等项目4个以上，实际到位内资2亿元。二是精准谋划促落地。紧盯政策窗口、产业风口、投资切口，围绕“加快建设高品质休闲康养胜地”要求，精准有效谋划、落地一批打基础、强功能、利长远的优质项目。推进年产传感器零部件720万套生产项目等3个续建项目竣工，服务保障东望名邸、光荣院等6个新项目动工，争取全年完成投资2亿元。三是助企服务优环境。把优化营商环境摆在更加突出位置，对镇域内营收1000万元以上和纳税30万元以上的企业，落实领导干部包保机制，动态了解企业生产经营状况、用工、融资等各类需求，助力企业降本增效，让各类企业在临溪安心扎根、不断做优做强做大。

（二）聚焦乡村振兴，全力推进乡村发展。一是紧抓乡村产业。分步实施临溪农贸市场、茶叶交易市场等产业项目，深度参与徽州天路康体运动体验区样本工程建设，重点培育润一研学、白茶观光园、曹坞民宿等康养高品质旅游产品。大胆开展乡村运营，持续壮大村级集体经济，力争2024年全镇村集体经营性收入村均超120万元，经营性收益村均超50万元。二是紧跟乡村建设。在产业就业帮扶、内生动力发展上下功夫，坚决筑牢返贫致贫防线；结合“一事一议”等项目，在改善乡村道路、水利设施建设上加大投入，不断夯实现代农业发展基础。积极对接县直部门，加快解决改善新安养生谷小区燃气管道老化、雨污管网修复等问题，不断提升社区居住品质。聚焦和美乡村“五美”目标，实施“五微”行动，快速推进芳口、源口省级和美乡村中心村建设，以环境“高颜值”提升农民“幸福值”。三是紧盯乡村治理。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立“互联网+网格管理”模式，宣传引导村民自治，提高村民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”能力；开展党员“红黄榜”“最美庭院”“最美婆媳”等活动，培育文明乡村、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。

（三）聚焦生态保护，全力打造和美乡村。一是抓实污染防治。绷紧生态红线，围绕域内污水排放、垃圾清运、秸秆禁烧、非法捕捞等问题，开展大排查大起底，建立“清单+闭环”机制，切实打通生态环境保护“最后一公里”。二是改善人居环境。强化与中环洁沟通对接，优化网格划分，注重日常管理，加大生活垃圾清扫清运力度。结合主题党日、“三五”等活动，树立“人人重视、人人参与”理念，最大程度发挥群众主体作用，营造“党员群众齐心干，共创和美新人居”的工作氛围，切实改善农村人居环境。

（四）聚焦公共服务，全力改善民生福祉。一是推动政策惠民。严格落实城乡居民社保、医保及民政优抚、大病救助等社会保障政策；持续关注高龄孤寡老人、残疾人、留守儿童等社会弱势群体，扎实做好农村低保、五保供养、临时救助等工作。二是办好实事惠民。高效实施10项暖民心行动和50项民生实事，抓紧推进老年食堂、公益性生态公墓、一事一议等项目落地见效，积极构建民声呼应“六快”响应机制，高效处理12345民生热线，推动解决民生领域“热点”“难点”“堵点”问题。三是开展文化惠民。依托新时代文明实践站所、文化站、红色文化展示馆等阵地优势，利用元宵节、清明节等重要时间节点，积极举办庙会、农业技能赛事等各类文体活动，丰富群众精神文化生活。

（五）聚焦平安建设，全力营造稳定环境。一是强化公共安全保障。坚持“早排查、早发现、早治理”原则，持续开展防汛减灾、防溺水、道路交通、消防、燃气、自建房、食品安全等重点领域安全隐患排查，强化宣传引导、完善应急预案、提高处置能力，坚持人民至上、生命至上，坚决防范遏制重特大事故发生。二是织密基层“平安网”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推深做实“做退一步想”工作法，深入开展矛盾纠纷排查化解，做优做细“网格”治理，发挥党建引领作用，夯实村（社区）最小治理单元。持续推进社会治安乱点整治，健全常态化扫黑除恶工作机制，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等群众反映强烈的违法犯罪。

三、加强自身建设，展现务实政府新气象

奋进新征程、建功新时代，必须坚持党的全面领导，不忘初心、牢记使命，努力造就忠诚干净担当的干部队伍，打造人民满意的务实政府。一是筑牢政治忠诚。巩固主题教育成果，引导基层党员干部以最坚决的行动落实总书记重要指示，坚定捍卫“两个确立”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打造“忠诚临溪”。二是坚持依法行政。牢固树立法治观念，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策和政府法律顾问制度，深化政务公开，加强政务服务，提升政务效能，打造“法治临溪”。三是恪守为民宗旨。大兴调查研究之风，坚持躬身入基层、潜心访一线，用好村头板凳会、居民议事堂，访贤于百姓、问计于基层、求知于实践，将心比心体察群众安危冷暖，切实做到为群众办实事、为企业解难题，打造“暖心临溪”。四是强化实干担当。锻造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风，以舍我其谁的勇气、忘我无私的境界、有我必成的作为，以一锤接着一锤敲、一棒接着一棒跑的决心，打造“实干临溪”。五是永葆清正廉洁。严格履行全面从严治党主体责任，以严的基调、严的措施、严的氛围，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，打造“廉洁临溪”。

各位代表，同志们：

有梦不觉天涯远，扬帆起航再出发。新的一年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，用汗水浇筑梦想、以实干笃定前行，为加快建设高品质休闲康养胜地，奋力谱写中国式现代化休宁新篇章贡献临溪力量！