【年度计划】溪口镇2025年工作总结及“十五五”时期和 2026年工作谋划

2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是“十四五”规划的收官之年。在县委、县政府的坚强领导之下，溪口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进经济社会发展各项任务，取得了一定的成效，为“十五五”开局奠定了坚实的基础。2025年，溪口镇党委获“全市第八批选派工作先进单位”称号、溪口镇人民政府获“黄山市畜禽废弃物资源化利用工作优秀集体”称号。

一、2025年工作总结

（一）坚持党建引领，筑牢基层组织堡垒

1.强化理论武装。镇党委坚持以上率下带头学习，制定《中共休宁县溪口镇委员会理论学习中心组2025年度学习方案》，在巩固党纪学习教育成果的基础上，按照党中央、省委、市委和县委的部署要求，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，围绕“学、查、改、开门教育”等环节精心组织、扎实推进。组织36个党支部、1220名党员开展深入学习，其中镇党委召开理论学习中心组研讨班4期，“溪望”读书班8期，领导班子、中层干部、年轻干部开展研讨68人次。

2.优化服务质量。坚持问题导向，聚焦不担当不作为、侵害群众利益、违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题，深入查摆、认真整改。建立健全跟踪问效机制，定期对工作进展情况进行督促检查，及时发现问题并加以解决。发挥基层战斗堡垒作用，各党支部开展“遍访”活动，镇村干部深入村组一线开展调研走访，解决各村路灯修复、自来水供应、垃圾转运等民生实事29件。全镇设立民情观测点15处，收集来镇办事群众、农户、企业职工意见建议30条，开展“两代表一委员”座谈会，收集意见建议28条，涉及溪口小学道路拥挤等民生问题6个。

3.夯实组织基础。牢固树立 “抓好党建是最大政绩” 的理念，压紧压实党委组织主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员 “一岗双责”。印发《溪口镇党委落实全面从严治党主体责任工作计划》，明确责任主体和工作要求。定期在党委会研究部署党建工作，今年以来共召开组织例会8次，听取各支部工作汇报，及时解决党建工作中存在的问题。建立党建工作考核评价机制，充分调动各级党组织和党员干部抓党建工作的积极性和主动性。深化党支部联系点作用发挥，严格落实 “三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，加强对支部组织生活的指导和监督，七一期间开展联系村领导、支部书记上党课活动，确保组织生活正常化、规范化。持续抓好“两委”干部日常管理，开展不定期检查4次，按计划开展党员冬春训活动。做好村级后备力量的储备培育，建立包保机制，严格按照程序发展党员，加强党员“四类五星”管理，发挥党员先锋模范作用，“五一”“十一”节假日期间在祖源、木梨硔景点设立志愿服务站点5处，服务游客7600人次。设立防汛抗旱应急队伍，激励各党员干部在急难险重任务中担当作为。

4.深化作风建设。严格落实中央八项规定精神，持续强化节日期间纠“四风”树新风工作。全年共开展贯彻落实中央八项规定精神自查自纠工作1次，未发现问题，开展节前廉洁教育4次，紧盯节日期间易发多发的违规违纪问题，开展监督检查6次，持续加强违规吃喝等享乐奢靡问题监督执纪工作，认真传达学习违反中央八项规定精神相关典型案例。续开展干部履职尽责担当作为作风方面督查。共开展监督检查3次，发现个别镇干工作效率低下、推诿扯皮等现象，对工作作风不严不实的问题干部13人作出诫勉、批评教育、谈话提醒等处理。2025年以来，共处置问题线索26件，办结25件，其中给予适当处理4件，谈话提醒12人，批评教育1人，诫勉谈话1人，目前共立案7件，办结7件，给予党纪处分6人（其中党内严重警告2人，党内警告4人），政务处分1人。今年办结的黄荣忠违纪违法群腐案件中追回挪用集体资金33823元到村集体账户，处置的奖扶资金多发问题线索追回多发资金360元，处置的医保资金多发问题线索追回多发资金4601元，处置的2次高龄津贴多发问题线索共追回多发资金 50810元。协助纪检二室办结遗属补助多发问题线索，追回多发资金16134元。

（二）聚焦高质量发展，经济运行稳中提质

1.主要指标稳中有进。2025年1—10月，溪口镇完成一般公共预算收入1130万元，达到年度目标任务的88.28%，已超时序进度。固定资产投资完成11964万元，完成年度目标任务99.7%。招商引资完成签约落地项目4个，投资额3.62亿元，分别为：昆山康纳特汽车零部件生产项目（1000万元）、上海杰帕投资有限公司汽配生产基地建设项目（2200万元）、昌辉汽车电器（黄山）股份公司汽车零部件创新与智造科技产业园建设项目（30000万元）以及黄山昌瑞电子有限公司产2000万套pcba线路板总成项目（3000万元）。

2.项目建设有序推进。2025年，全镇在建重点项目6个，其中续建项目4个，新开工项目2个，另有储备项目6个，累计完成投资额15808万元。祖源路双车道改建工程已完成双车道路基建设5.46千米，水稳层、路面铺设完成，附属挡墙、边沟建设。江冰潭段生态廊道建设项目完成溪口左岸903m，溪口右岸765m，花桥村段316m完成护岸建设；太溪段、朱家碣段、江潭村段一级挡土墙完成2788m，生态砌块铺设完成10000块，步道及栏杆完成2000m。畔月谷项目完成一期主体工程建设。乡村振兴示范区建设项目也在有序推进，木梨硔山下停车场护岸浇筑完成，水稳浇筑完成，植草砖铺设完成，充电桩安装完成；农贸市场完成主体框架完成，内部装饰装修；镇区、石田街道路面恢复及自来水管网、雨污水管网改造进度100％。

3.农业基础持续巩固。坚决扛牢粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，目前全镇种植再生稻面积达800亩，农业社会化服务已完成机耕和机插秧环节验收2657亩。引入高标准农田建设项目，项目总投资2750万元，涉及辖区内10个行政村，建设任务为改造提升高标准农田1.00万亩，已完成杭溪、长丰、冰潭、山培、祖源5村的高标准农田验收。帮助783户农户成功申报农机购置补贴，金额累计46.968万元。完成撂荒地整治328.77亩，完成图斑整改31处。积极开展农业培训，全镇9名农技员已组织开展农业培训72次，惠及农民2200余人次。

4.产业动能逐步增强。立足本地资源禀赋，种植羊肚菌、竹荪等特色食用菌80余亩，江潭村充头组桂花梨、桂花梨膏、碜溪村铁皮石斛种植规模不断扩大、品牌特色日益显著。通过茶叶加工、鱼塘出租、特色农产品销售等方式帮助当地村民增收创收，实现村集体经济的稳步增长。2025年，全镇村集体经济收入合计485.2461万元，收益合计125.7661万元，山培村、祖源村集体收入近百万元。

5.营商环境不断优化。2025年年初，聚焦工业发展“四百”攻坚行动。明确溪口镇8家优质企业分别由一名科级领导牵头包保，压实工作责任，做到政策宣传任务到人、责任到人，每月走访了解企业的运营状况和遇到的痛点难点，共同研究商议解决方案。截至10月底，累计走访企业112次。累计帮助昌辉电器、黄山市鼎新生态农业发展有限公司等企业解决上班通行路上红绿灯时长问题、基础设施等问题12个；每季度开展省第三方问题问卷调查以及企业满意度问卷调查，满意度均为100%。

（三）坚持建管并重，乡村面貌焕发新颜

1.人居环境显著改善。在镇域范围内组织开展了农村人居环境“三大提升”专项行动。组织力量对全域范围内的建筑垃圾乱堆乱放、村民建房建材占用公共区域堆放等情况进行了拉网式排查。重点对公路沿线、河道两侧、村庄公共场地及房前屋后等区域进行细致摸排，建立问题清单和整改台账，累计排查出各类不规范堆放33处，已全部完成整改。坚持“常态化管理+集中整治”相结合，组织机械和人力对村庄内的塘沟进行全面清淤，共清理塘沟30条，清理淤泥100吨。同时组织人员对村庄主干道、房前屋后、沟渠等区域的垃圾进行全面清理，共清理垃圾40吨，确保村庄环境整洁。深入开展祖源片区省级和美乡村精品示范村建设，实施微改造提升，围绕“梦里祖源 云端木梨”主题打造7处特色节点和10处墙绘，丰富业态以提升村容村貌和旅游吸引力。

3.文旅融合勇创新成绩。立足长远规划，积极对接纳入“十五五”重点项目投资计划，全力推进文旅基础设施建设。目前，“梦里祖源”文旅微型产业集聚区建设项目、祖源村双车道改造工程、祖源村至木梨硔有轨电车项目等六个重点文旅项目同步实施，畔月谷二期等重点攻坚项目亦在有序推进。同时，在祖源、木梨硔区域常态化开展人居环境整治提升行动，游客服务设施得到进一步完善。联合市监、公安部门常态化组织开展民宿经营专项培训，着力提升行业服务标准化与安全保障水平，全力营造让游客安心、舒心的消费环境。成功举办系列文旅推广活动，有效集聚人气，展现地域特色。月潭湖旅游区于9月17日正式对外开放运营，成为区域文旅新亮点。9月30日，祖源村野岛书屋、大碗茶咖等新型文旅业态将正式开业运营，丰富乡村文化消费场景。各类活动全方位融入了本地民俗文化元素，从传统建筑风貌到特色饮食体验，多维度展现了溪口独特的文化魅力，增强了游客的文化体验感与沉浸感。

3.生态保护成效明显。深入开展农村生活污水大排查大起底大整治专项行动，在县环保局的指导下，完成了祖源、中和、长丰、杭溪、碜溪5个村的污水处理设施问题，实现镇域内污水处理设施全部正常运行。配合市县验收小组完成了2024年度PPP农村污水治理项目运维进行检查、考核。2025年度农村污水治理项目（石田村）我镇已经申报，前期工作已完成，目前项目设计单位已准备进场设计，之后按设计要求进行招标施工。制定《溪口镇秸秆禁烧工作方案》《溪口镇秸秆禁烧巡查方案》，将秸秆禁烧列入年度目标考核内容，坚持全面巡查和重点区域监督，实行镇干部包村、村干部包组，组干部、护林员、党员、小组长包保地块的层层责任制，落实秸秆禁烧责任。配合县环保局对中央信访和省督察涉及的两家企业进行“回头看”，复查均未发现问题；同时完成了祥和水厂水源地应急预案编制备案，并安装围栏、设置标识牌实施保护。

4.水域治理常抓不懈。溪口镇建立了以镇党委书记、镇长为总河长，分管副镇长为河长，各村书记为村级河长的河长制工作机制，层层压实责任，建立了强有力的组织结构体系。出动执法人员450人次，紧盯重点区域、重点时段，采取“水上打+岸边查+市场管”模式，严厉打击非法垂钓行为，劝离违规垂钓者850余人次，放生渔获物10余公斤，清缴地笼、丝网162副，劝退河道捞金人员26人次。开展联合执法2次，对镇域市场、饭店进行检查，查处售卖野生小河鱼1家，净化市场环境。域内增殖放流1次，放养鱼苗200万尾。

（四）坚持民生为本，幸福指数稳步提升

1.脱贫攻坚成果持续巩固。优化帮扶队伍，及时调整帮扶人员及网格监测员。1-10月，累计组织开展防止返贫动态监测及帮扶知识业务培训10余次。发展产业到户项目40个，涉及9个行政村农户32户，发放补助资金9.68万元。共发放脱贫人口140人外出务工交通补助10.18万元；发放个人岗位就业补贴共计25人6.54万元。利用乡村公益性岗位安置脱贫劳动力33人，帮助更多的弱劳动力贫困人员增加就业收入，激发就业“造血”能力。入户开展“防贫保”政策，协助完成参保236户551人。

2.社会保障坚实有力。今年以来，新增农村特困供养人员19人，共230人，累计发放201.6万元，特困人员照料补贴累计发放26.2万元。新增低保户22户30人，共424户517人，累计发放资金243.7419万元；享受高龄津贴人员628人，累计发放39.9万元。大力开展民生实事宣传，在各村人员集中场所和主要干道，悬挂过街横幅海报子横幅共45条；组织举办活动10次。结合“新安江环境保护宣传”“就业招聘”“两癌筛查”“溪口庙会”等活动，积极宣传民生实事。发放宣传资料800余份，省级平台民生外宣信息3篇。

3.社会事业协调发展。新建溪口、祖源两处老年大学，开展老有所学活动十余次，涉及一千余人次，常态化开展“送戏下乡”“送电影下乡”等文化惠民工程，有效满足基层群众精神文化需求。于春节等传统节庆期间，组织开展送春联、舞龙展演、打糍粑等民俗节庆活动，营造了浓厚的节日氛围。开展春风招聘活动2场次，帮助35名村民解决就业问题。春节期间慰问退役军人，帮助12名退役军人申报困难退役军人补贴。帮助19户家庭申报二胎、三胎生育补贴，累计发放资金78000元；组织农村妇女“两癌”筛查活动，参与人数达860余人次。

4.精神文明持续提升。邀请石田中国好人”汪锡熊开展好人宣讲活动，开展新安江生态文明建设志愿服务，祖源趣味运动会，世界读书日“扫黄打非”精神文明宣传等活动，同步开展好人培育申报，申报成功3季度黄山好人“朱庆善”，文稿视频多次在安徽文明网，黄山日报，黄山电视台，黄山文明网发布，其中新安江生态环保宣传视频被学习强国国家级平台推流采用。开展志愿活动15次，志愿服务共计200余人，服务时长共计超600小时。

（五）坚持底线思维，安全基础不断夯实

1.矛盾纠纷化解有力。溪口镇牢牢把握新时代“枫桥经验”的实践要求，不断整合社会治理资源，创新社会治理方式，充分发挥部门联动作用，激发社会治理活力，共同化解基层矛盾纠纷，大力弘扬“和为贵”优秀传统文化，坚持以“琐事不出组，小事不出村、大事不出镇”为工作思路，积极探索党建引领基层治理可行路径，打造“握手言和”特色品牌，并在“握手言和”的基础上以书记领办项目为引，提出全镇“和立方”构建“一村一品”调解体系（如长丰村“魁风和畅”、溪口村“丹亭和心”等）；融合传统文化载体（状元文化、关帝诚信理念等）强化调解感染力。今年以来，溪口镇累计调解纠纷85起，已成功化解84起，剩余一起矛盾纠纷正在积极处置中；打造村级特色品牌13个，实现调解模式全覆盖。充分利用综治例会开展基层干部矛盾纠纷预防和调解培训，共举办培训2次。持续关注并关爱弱势群体，帮助生活失意、家庭困难的人员渡过难关，特别关注“三留守”等特殊人群，防止他们受到不法侵害，帮助解决实际问题。

2.信访问题持续攻坚。全国两会期间，溪口镇召开信访联席会议2次，重点部署全国两会安保信访维稳工作，深入开展信访隐患排查，召开日商会分析研判信访隐患，对重点信访人朱新进、鲍金宝落实包保领导和责任人，制定包保方案和防范化解措施，努力把问题解决在当地。2025年，溪口镇共受理上级交办信访事项26件，办结26件，其中初访件19件，中央巡视交办件2件，重复信访件5件，主要是朱新进吴桂江重复访。领导接待群众来访28批35人，其中主要领导接访11批15人，解决信访问题28件。按照三到位工作原则，对朱新进，吴桂江重复信访事项，引导信访人通过法律途径进行维权，积极开展法律咨询和援助，同时对信访人开展就业帮扶，提供就业渠道，对其家庭困难按照政策予以帮扶。

3.安全生产有的放矢。今年以来，溪口镇常态化围绕道路交通、烟花爆竹、燃气、用电、消防、防溺水等安全领域以及敬老院、学校、卫生院、乡村旅游景点等重点区域，组织公安、消防、市监、综治、教育、旅游等部门进行集中检查6次，发现并整改各类隐患87处。组织开展烟花爆竹专项审批及安全检查1次，组织开展应急防汛演练1次，组织开展安全生产宣传月活动1次，邀请专家进工贸企业实地指导2次，入户宣传6次，通过横幅、展板、LED显示屏等形式宣传54次，新增道路警示标识6处，提升村民们的安全意识。

 4.风险防范有效有力。加强应急物资准备，溪口镇结合皖南山区山洪地质灾害、森林防火等自然灾害特点，有针对性地扩充应急物资储备规模，健全应急物资实物储备、协议储备、社会储备等联动机制。同时积极做好社会物料设备储备、与相关单位人员签订保障协议，累计储备砂石150立方、木料20立方、运输车6台、叉车5台、挖掘机6台。制定完善防汛应急预案22个，结合2024年石田村圩区防汛抢险救援实际情况，完善石田圩区防汛抢险救援应急处置预案1个。溪口镇地质灾害防御抢险救援应急预案1个，溪口镇森林防火应急处置方案1个。建立调整镇级防汛救援队伍1支52人，村级防汛抢险救援队伍13支305人，建立由主力抢险队员、机械操作手、医疗保障人员组成的片区主力救援队伍1支26人。对接山越救援队就救生衣、救生圈、救援绳、油锯、水泵、警报器、呼吸器等防汛防火救援设施设备使用操作，结合实际操作进行讲解，提高镇村应急队伍应对灾情险情处置水平和能力。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的短板和不足：

1.产业发展质效有待提升：主导产业规模不够大、链条不够长，市场竞争力有待增强，昌辉公司作为当地链主企业发挥作用还不够明显。本地化汽配产业供应链打造方面进展较为缓慢，成效不足。

2.乡村治理水平需再提高：精细化治理能力有待加强，部分领域矛盾风险化解压力依然存在。各村“一村一品”调解体系的打造成果有较大差异，部分村未能完全将本村在制度层面上设计的基层治理体系融入工作实践当中，镇域基层治理品牌的打造还有完善空间。

3.干部能力作风需持续锤炼：干部创新意识、担当精神、抓落实的能力有待进一步提升。部分干部对政策理论学习的重视程度不足、工作执行能力偏低、发展创造力不足，导致面对复杂问题时无所适从，缺乏攻坚克难的勇气和能力。

三、“十五五”时期发展总体思路与目标

“十五五”时期，溪口镇将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革创新、坚持系统观念，推动全镇经济社会发展迈上新台阶。

溪口镇将紧紧围绕打造“休宁西南片区综合发展大镇”的目标，构建“两核一轴四板块”的产业布局结构，（“两核”：一是打造溪口镇智能制造企业产业园区；二是打造溪口旅游先行示范区。“一轴”：打造镇区“一河两岸”景观带。“四板块”：即生态旅游板块、现代农业板块、商服提升板块、智能制造板块）推进溪口镇生产、生活、生态功能建设，服务以昌辉公司为龙头的汽配产业集聚区，因地制宜发展新质生产力。

未来五年的奋斗目标是：力争“十五五”期间，累计完成一般公共预算收入1.388亿元，年均增长率保持30%；完成固定资产投资9亿元；培育“四上”企业8家，其中规上工业企业5家，限上商贸企业2家，规模以上服务业企业1家；围绕主导产业强链补链延链，全力争取引进投资额超亿元的项目5个，引进项目累计投资额80000万元；年均旅游人次达50万人次；主要指标走在全县前列，实现经济总量明显提升，镇域功能基本完善，民生事业显著改善，人民生活水平明显提升。为此我们将做好以下几点：

发展生态旅游。依托梦里祖源、天上木梨、溪口老街等乡村旅游项目及红色传统历史文脉，打造生态旅游名片。文旅产业2024年产值约1800万元，2025年底预计产值2000万元，“十五五”末预估产值3000万元。一是祖源-木梨硔片区文旅项目。打造为具有地域特色、品质高端的休闲康养基地，该项目建成后由营后青村文化旅游开发有限公司负责经营创收。二是月潭湖溪口片区项目。依托月潭湖旅游资源，打造阳干旅游开发先行区、石田康养区。三是镇区一河两岸景观提升项目。建设老镇区南北两岸景观工程和商业休闲设施。四是新安江（溪口－晒袍滩）风情线文旅驿站项目。依托新安江（溪口－晒袍滩）风情线上的溪口红庙、汪由敦墓、状元墓、晒袍滩侍郎墓等历史文化遗产资源和文保单位，完善服务功能。五是溪口镇民宿集聚区项目。打造溪口、石田、祖源、花桥民宿集群项目，以村民自建、协会经营的模式，陆续建设100栋特色民宿，包含生态住宿、养生美食、农事体验、艺术创作等。依托山地设置徒步游步道、高空玻璃栈道、溪流戏水、攀岩、游戏角色扮演等户外拓展探险项目。六是宋家洲运动休闲主题公园和创智乐活街区改造项目。在宋家洲建设运动休闲设施、步行桥、码头、景观工程，并依托宋家洲休闲运动主题公园以及龙头企业园区梳理东岸民居，打造和村老街和新安第一埠，植入创意研发、民宿餐饮、休闲商业等功能，打造创智乐活街区。

推进现代农业。加大农业结构调整步伐，围绕主导产业，开展种植养殖、农家乐、电商扶贫等实用技术培训，发展全镇村级集体经济，带动农民增收。特色农业产业2024年产值约2218万元，2025年底预计产值2300万元，“十五五”末预估产值2600万元。一是高标准农田新增建设项目。在溪口、石田、江潭等村对1000亩未上图入库区域进行高标准农田新增建设。二是溪口现代农业示范项目。在溪口、石田、祖源等地选址，建设旅游地产区（含酒店会址）、生态采摘区、户外休闲娱乐区、拓展训练区、附属配套区五大片区。包括：①溪口、石田生态园区，种植果园，利用何家水库建设户外休闲娱乐场地；②溪口镇区、祖源片区果园采摘区和湿地花海；③生态立体种养提升项目；④中药材特色种植；⑤特色食用菌种植；⑥茶树花品牌示范项目；⑦优质茶产业提升项目；⑧花桥冷水坑渔旅项目。

注重商服提升。加强基础设施建设，提升承载能力，拓展办公、服务等功能。一是溪口集镇商服提升整治项目。以集镇中心商贸经济最发达的溪口大道为主线，以红庙路、山培路为支线，实施“三线”下地等工程。通过建设信息系统、农贸市场、停车场等，全面提升城镇整体形象。包括：①电商系统提升改造，建设一座电商信息平台用于电商、助农、政策发布等；②溪口大道街面综合整治；③溪口农贸市场和停车场建设使用。二是交通设施项目。解决旅游交通问题，加强承载能力。包括：①宁溪旅游公路改造提升；②祖源-木梨硔片区旅游换乘项目；③矶溪（淡竹下）－江潭（下矶溪）新建公路；④sf09溪汪路改造提升；⑤下矶溪桥改建项目 ; ⑥杭溪大桥新建项目。

攻坚智能制造。依托昌辉公司，以智能汽配研发制造为核心，着力打造溪口镇智能制造企业产业园区。该项目位于兰四路以南，连接昌辉工业园区，占地约320亩。汽配产业2024年产值15.47亿元，2025年底预计产值20亿元，“十五五”末预估产值30亿元。包括：①智能网联汽车测试中心；②盘活农民工创业园，发挥链主企业优势，围绕智能网联汽车，引进上下游配套企业；③新能源汽车电动助力转向系统（eps）研发中心；④新能源汽车关键零部件及智能网联汽车配件产能提升项目；⑤传统生产车间数字化转型、智能化改造项目。

落实乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。秉持“绿水青山就是金山银山”发展理念，围绕村庄环境整治、古村落保护利用等方面机制创新，聚焦乡村生产生活生态“三生融合”，以推动美丽乡村建设向美丽经济发展转变为切入点，发展乡村旅游、乡村文创、农耕文化、创意农业等新产业新业态，统筹提升乡村风貌，协调推进农业农村集成创新。

抓好社会治理。全力办好民生实事项目，落实好各项惠民政策。抓好应急管理、防汛抗旱、森林防火、地质灾害等工作，确保人民群众生命财产安全。推进社会治理体系和治理能力现代化，推动扫黑除恶专项斗争长效常治，依托“握手言和”“和立方”基层治理品牌，进一步提高防范化解重大风险能力，全力打造更高水平的“平安溪口”。

四、2026 年工作目标及思路

2026年是“十五五”规划的开局之年，做好全年工作至关重要。全镇经济社会发展的主要预期目标是：2026年，完成一般公共预算收入约1536万元；完成固定资产投资1.3亿元；培育规上工业企业2家，分别为黄山市昌瑞电子有限公司、黄山强豪钢结构工程有限公司；签约工业项目3个、落地工业项目2个。推动镇域经济稳步增长，民生福祉持续增进，社会大局和谐稳定。围绕上述目标，2026年需重点抓好以下工作：

（一）提升治理效能，展现自身建设新风貌

强化政治引领。持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻党的创新理论和路线方针政策，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。结合实际制定详细的学习计划，明确学习主题、内容、方式和考核机制，确保学习有目标、有路径、有成效。利用“三会一课”、主题党日、网络平台等多种形式，开展集中学习、专题研讨、案例分析等活动，提高理论学习的吸引力和实效性。鼓励党员主动参与、分享学习心得，通过知识竞赛、微党课、读书会等形式，激发学习兴趣，提升学习效果。夯实组织基础。深入推进抓党建促乡村振兴，建强村级战斗堡垒。加强党员队伍建设和管理。积极挖掘、培育、宣传各类先进典型，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。关注那些在平凡岗位上做出不平凡业绩、在急难险重任务中冲锋在前、在服务群众中无私奉献的党员，将其事迹整理成生动鲜活的故事，通过党课、报告会等方式进行广泛宣传，让党员看到身边可学可做的榜样。对表现突出的党员和集体给予及时的肯定和奖励，增强党员的成就感和归属感。锤炼优良作风。明确下辖各党组织和党员的责任清单，根据党组织的职能定位和党员的岗位职责，细化分解工作任务，明确每项工作的责任人、完成标准、时间节点。建立健全日常检查、专项督查、年度考核等多元化监督机制，加强对工作任务完成情况的跟踪问效。实时掌握工作进度，及时发现问题，督促整改。大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风，力戒形式主义、官僚主义。加强干部队伍能力培训和实践锻炼，激励担当作为。持之以恒正风肃纪反腐。

（二）激活增长引擎，开创经济发展新格局

稳固粮食安全基础。毫不松懈抓好秋粮生产管理和防灾减灾，确保全年粮食丰产丰收。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续推进高标准农田建设。做强特色产业体系。结合昌辉公司汽配产业链主企业地位，进一步完善汽配产业链条的打造，搭建企业融合平台，为本地汽配产业的发展提供助力。大力发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等新业态，继续开发中和村源头组、碜溪村晒袍坦组等具有潜力的旅游资源，打造特色品牌，将溪口文旅品牌做大做强。强化项目招引建设。优化营商环境，主动“走出去、请进来”，力争在招引大项目、好项目上取得实效。全力推动已签约项目早落地、早开工、早投产。做好项目谋划储备，积极向上争取资金支持。依据前期摸排汇总形成的《溪口镇高质量目标资源库》，全力挖掘潜在的招商线索，为全镇招商引资工作的开展打好基础。

（三）建设宜居家园，绘就和美乡村新画卷

深化人居环境整治。持续开展村庄清洁行动，健全长效管护机制。扎实推进农村生活污水和垃圾治理，确保完成年度改厕任务。因地制宜推进村庄绿化美化亮化。在全镇范围内开展综合整治，加强污水管网建设，减少生活污水，保障村民的生活居住环境。加大对生活垃圾的处理，减少生活垃圾堆积对人居环境造成的影响。加强养殖户的禽畜粪便处理，推进污水处理设施建设。推进生态文明建设。严格落实生态环保责任，打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化河（湖）长制、林长制工作实效。定期开展突出生态环境问题“大排查大整改”，对发现的突出生态环境问题进行督导整改。常态化巡查畜禽排污问题；劝导村民不要随意丢弃、焚烧垃圾，督促保洁员及时清理垃圾，避免垃圾堆积的情况发生，保障街道环境清洁；采取雾炮车和人工降尘等防扬尘措施，解决扬尘问题。强化生态水域保护。在水源地安排相关巡查人员进行巡查，保障水源质量和饮用水安全，并架设隔离网和相关标识牌，安排水源地所在村的负责人对村民进行宣传告知。继续实施封河禁渔、增殖放流，加大打击力度，在镇域范围内的沂源河、率水河等流域严密排查电鱼、捕鱼、毒鱼等违法行为，对顶风作案、屡教不改的违规捕捞人员依法进行严厉打击。　

（四）促进共同富裕，提升民生福祉新水平

巩固脱贫攻坚成果。健全完善防返贫监测帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。强化产业和就业帮扶，确保脱贫人口收入稳定增长。持续改善脱贫地区基础设施和公共服务。持续落实防贫监测网格化管理，督促网格员常态化开展防贫监测工作，入户了解脱贫户、监测户的最新动态，实时进行更新上报。落实医疗、养老、就业、产业等各项帮扶政策，确保应享尽享。常态化开展预警信息核查工作，对花费大额医疗费用、新增低保五保户等预警对象进行入户核查，应纳入监测对象的及时纳入并持续进行跟踪监测。完善社会保障体系。精准落实各项社会救助政策，保障困难群众基本生活。持续扩大社会保险覆盖面。提升养老、托幼等服务水平。持续关注低保户、五保户、残疾人等重点人群，确保帮扶政策全面落实到位。定期开展关爱帮扶活动，组织镇村干部上户对重点人群进行关心慰问，了解他们的生活近况，倾听他们的诉求，帮助他们解决生活中遇到的困难，切实让群众感受到来自党和政府的关心关爱。推动社会事业繁荣。推进各项民生工程落地见效，努力在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。积极推广医保、养老保险等社会保障体系，确保辖区村民应缴尽缴，保障村民就医、养老权益。提升基层医疗卫生服务能力，持续开展各类健康教育活动。广泛开展群众性文化体育活动，丰富群众精神文化生活。扎实做好双拥、退役军人服务等工作。

（五）筑牢安全屏障，扛起稳定发展新使命

深化平安法治建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，源头预防化解矛盾纠纷。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪。继续推广溪口镇“和立方”基层治理品牌，完善“一村一品”调解体系。持续开展矛盾纠纷信访隐患排查化解工作，通过网格员每月收集镇域内矛盾纠纷排查情况，定期联合派出所、卫生院等单位入户开展排查走访。加强综治网格员考核管理，督促网格员在系统内进行信息上报，每季度对网格员工作开展情况进行考核评分。严守安全生产红线。压紧压实安全生产责任链条，持续深化重点行业领域专项整治，坚决防范遏制重特大事故发生。提升防灾减灾救灾能力，扎实做好防汛抗旱、森林防火等工作。强化食品药品安全监管。常态化开展隐患排查治理，确保风险隐患清仓见底，盯住看牢重点行业领域，对镇村燃气、交通运输、建筑施工、危化品、消防、公共场所、旅游景点、森林防火等领域安全工作紧抓不放。防范化解重大风险。加强经济、社会等领域风险监测预警和应对处置，维护社会大局和谐稳定。对严重精神障碍患者、孤寡老人、留守儿童等重点群体等进行实地走访，围绕婚姻家庭、邻里纠纷、损害赔偿等开展摸排工作并对矛盾大小、类型进行分类并建立台账，有效做到“早排查、早发现、早介入、早化解”。对已处理完的信访事项进行跟踪回访，避免出现重复访等现象，对初信初访事项做到及时处理，及时办结。由党政领导牵头，针对朱新进、鲍金宝、吴桂江等信访事项，明确包案领导和责任人，成立工作专班，制定稳控措施。在重要时间节点建立矛盾纠纷排查化解和重点信访隐患日会商、日报告制度，强化值班值守，确保做好安保维稳工作。

站在“十五五”开局的新起点，溪口镇将以更高站位扛起使命担当，以更强力度推进智能制造与生态价值“双轮驱动”，以更实举措绘就乡村振兴“五美图景”，以更暖温度筑牢民生幸福“一村一落”。新征程上，全镇上下将紧握历史机遇，凝聚奋进合力，在产业强链中锻造硬核实力，在绿色转型中激活生态潜力，在共建共享中彰显治理效能，奋力谱写中国式现代化溪口篇章！