关于开展2023年度县示范家庭农场县农民合作社示范社评选的通知

各乡镇人民政府：

根据市委农办等14部门《关于推进家庭农场和农民合作社高质量发展的实施意见》（黄农工办〔2021〕7号）精神，加快推进家庭农场和农民合作社高质量发展，现开展2023年度县示范家庭农场、县农民合作社示范社评选认定工作，就有关事项通知如下：

一、申报条件

（一）县示范家庭农场。应符合《休宁县示范家庭农场申报条件》（附件1）中确定的各项条件。

（二）县农民合作社示范社。应符合《休宁县农民专业合作社示范社申报条件》（附件2）中确定的各项条件。

二、申报、评定程序和办法

（一）由家庭农场、农民专业合作社自愿向乡镇人民政府申请，乡镇人民政府严格按照评选条件和创建标准，对其进行初审，择优推荐具有明显示范带动作用的家庭农场、农民专业合作社。

（二）县农业农村水利局对照评选条件和标准，遵循公开、公平、公正的原则，对各乡镇上报参加示范评选的家庭农场、农民专业合作社，采用查阅材料和实地核查相结合的方式综合评审，评审结果经局党组会研究、公示无异议后，县农业农村局发文公布评定的县示范家庭农场、县农民合作社示范社名单。

三、申报材料和时间

（一）各乡镇于10月20日前，按照示范社（场）申报条件将《休宁县示范家庭农场申报表》（附件3）、《休宁县农民专业合作社示范社申报表》（附件4），示范家庭农场信息汇总表（附件5）和示范社信息汇总表（附件6），有关证明材料，以及乡镇申报文件报县农水局（纸质材料和电子版各1份）。

（二）为规范、高效做好2023年县示范家庭农场、县农民合作社示范社申报、评审工作，请各乡镇按统一的目录式样（附件7）指导家庭农场、农民专业合作社编制申报材料，凡是复印、复制的材料均需加盖家庭农场、农民合作社公章，以确认复印件、复制件与原件一致。

四、有关要求

（一）符合下列要求的，同等条件下优先推荐：

1.从事粮食大豆油料生产和承担扩种任务的家庭农场和合作社；

2.带动脱贫户多（雇佣脱贫户务工的要提供支付工资的单据，并写明贫困户姓名、所在村组、联系方式，用工天数等）、巩固拓展脱贫攻坚效果好的家庭农场和合作社；

3.村党组织领办的农民合作社；

4.实施“六业千亿”行动的家庭农场、农民合作社；

5.开展土地股份合作、“三变”改革、托管半托管农业社会化服务的合作社；

6.现代青年农场主培育对象、乡村产业带头人培育对象、农民工、大中专学生、退役军人返乡创办领办的家庭农场和合作社；

7.妇女创办领办以及民族地区家庭农场农民合作社。

（二）各乡镇要严格评审标准和工作程序，认真审核家庭农场、合作社提供的有关材料，确保申报材料的真实有效，真正把那些经营服务良好、带动示范作用较强的家庭农场、合作社推荐上来。

（三）已经被评为县级及以上级别的家庭农场和合作社不再重复认定， 同一法人（含家庭内成员）在同一地点从事相同产业的不得同时申报示范家庭农场和合作社示范社。

联系人：江斌；电话：7530415；邮箱：17233682@qq.com。

附件：1.休宁县示范家庭农场申报条件

2.休宁县农民专业合作社示范社申报条件

3.休宁县示范家庭农场申报表

4.休宁县农民合作社示范社申报表

5.2023年申报休宁县示范家庭农场信息汇总表

6.2023年申报休宁县农民合作社示范社信息汇总表

7.申报材料样式

休宁县农业农村水利局

2023年9月21日

附件1

休宁县示范家庭农场申报条件

根据省、市示范家庭农场申报条件，结合我县实际，制定我县申报条件。

一、基本条件

（一）在市场监督管理部门登记注册满一周年以上，按时完成年度报告工作。

（二）以家庭成员为主要劳动力。

（三）以农业收入为主，农业净收入占家庭农场总收入的80%以上。

二、评选标准

（一）适度规模经营

种植业：粮油、茶叶规模达到50亩以上，蔬菜、果树等经济作物规模达到30亩以上；

畜牧业：生猪年出栏达到300头以上，肉牛年出栏达到50头以上，羊年出栏达到100头以上，蛋禽年存栏5000羽以上，肉禽年出栏1万羽以上；

水产养殖业：规模养殖面积50亩以上；山泉流水养鱼池塘达8口以上；

林业：经营规模150亩以上；

种养综合类：年产值达到30万元以上。

（二）流转合同规范，土地（耕地）流转年限在5年以上（以流转合同为准）；林场经营的土地权属清楚、协议完备，土地流转年限不低于15年。

（三）有与生产经营相适应的场房场地和处理日常事务的场所。

（四）按照质量标准和生产技术规程进行生产，生产投入品的采购和使用有详细记录，并建立档案，做到产品质量可追溯；产品销售基本上实现订单化；产品有“三品一标”认证（即：无公害农产品、绿色食品、有机食品或农产品地理标志）优先评定。

（五）土地产出率、经济效益提升明显，家庭农场年纯收入8万元以上，其成员年人均纯收入高于本县农民人均纯收入20%以上，对周边其他农户具有示范带动作用。

（六）建立且有效实施安全间隔期和休药期制度，并上墙。

（七）录入农业农村部家庭农场名录系统并及时更新信息。

（八）按时报送2022年年报公示信息，未被市场监管部门列入经营异常名录。

（九）遵守当地产业政策和禁止行为规定，生产经营活动诚信、守法。雇佣工人有正式劳动合同，农场有规范的管理制度。积极主动参与配合各级农业等业务主管部门组织开展的农展活动和各项工作。

（十）家庭农场主无违反廉洁纪律、行贿受贿受到行政处罚等不良记录以及其他违法行为。

（十一）建立家庭农场基础台账（样式附后）。使用农业农村部农村合作经济指导司开发的家庭农场“随手记”记账软件。

（十二）具有常年对应指导服务的家庭农场辅导员。

附家庭农场基础台账样式（共4页）：

家庭农场基本情况表（XX年度）

注：家庭农场基本情况表为每年年终由家庭农场更新填写，并报送至所在县（市、区）农业农村局农经管理部门备案。

家庭农场劳动投入台账

注1：家庭农场劳动投入情况台账为家庭农场内部建立生产经营记录使用。

注2．家庭成员劳动投入是指在一起生活且不用支付工资的家庭成员的劳动，支付工资的家庭成员或亲属应属于雇工。技术与管理人员投入单独填写。

家庭农场经营支出台账

（单位：万元）

注1：家庭农场经营支出情况台账为家庭农场内部建立生产经营记录使用。注2：购买农业专业化服务支出是指农业服务公司提供的服务，如机耕、机种、机收、排灌、农技指导与病虫害防治服务、购销服务和其他农业生产性服务。农场直接雇佣的长工、短工和技术管理人员所支付的工资不包括在内。注3：固定资产改造支出是指农机、厂房、养殖场和其他基础设施维修和小范围改造所发生的支出。基础设施大规模扩建应计算在固定资产投入支出。注4：利息、房屋租金及其他生产性支出包括以上未涵盖的所有生产性支出，如：与生产和经营有关的仓库租金支出、贷款利息支出、差旅交通费用等。农场家庭生活类消费性支出不包括在内。注5：总支出为前8项之和。

家庭农场收入台账

（单位：万元）

注1：家庭农场总收入情况台账为家庭农场内部建立生产经营记录使用。注2：未加工农产品收入是指本农场生产的原始农产品直接销售收入，如小麦、稻谷、棉花、玉米、油菜、瓜果、茶叶等直接收割的农产品，以及养殖业农场生产的鲜鱼、猪牛羊、鸡鸭等直接销售的鲜活产品，只是对原始产品加以简单处理和包装仍然归于未加工产品范畴；加工农产品收入是指农场对所生产的农产品进行深加工的产品收入，如把稻谷加工成大米，把茶加工成茶叶等销售所获得的收入。注3：打工与自营工商业收入是指家庭成员在企业打工或自营工商企业所获得的收入。注4：提供农业服务性收入是指为其他农户或农场提供农机、产品销售、农资购买等与农业经营有关的服务性收入。注5：财产性收入是指土地和房屋出租，存款与贷款所获得的利息收入，以及自有资金理财收入等。注6：其他收入是指以上项目之外的收入，如赠款、继承所获得的收入。注7：农场总收入为前7项之和。

附件2

休宁县农民专业合作社示范社申报条件

根据省、市农民合作社示范社申报条件，结合我县农民专业合作社发展实际，制定我县申报条件。

一、基本条件

（一）依法登记：依照《中华人民共和国农民专业合作社法》登记设立，正常运行2年以上（村党组织领办的农民合作社除外），并按时完成年度报告工作。

    （二）证照齐全：有固定的办公场所和必要的办公设备，有统一社会信用代码的营业执照，有独立的银行账号。

（三）章程完善：参照农业农村部《农民专业合作社示范章程》《农民专业合作社联合社示范章程》，根据实际制订了本社章程。

（四）组织机构健全：成员（代表）大会、理事会、监事会等组织机构健全，运转有效。

二、评选标准

（一）实行民主管理

1.有完善的财务管理、社务公开、议事决策记录等制度，并严格执行。

2.每年至少召开1次成员大会并对所议事项的决定作会议记录，全体出席成员在会议记录上签名，重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员大会决议通过。

   （二）财务管理规范

1.配备必要的财会人员，按照财政部制定的农民合作社相关财务会计制度规定，设置会计账簿，编制会计报表，或委托有资质的机构代理记账、核算。财务会计人员不得兼任监事会成员，会计和出纳互不兼任。

2.成员账户健全，成员的出资额、公积金量化份额、与本社的交易量（额）和盈余返还等记录准确清楚。

3.可分配盈余按照成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。

4.财政直接补助或社会捐赠形成的财产平均量化到成员账户。

（三）经济实力较强

农民合作社成员出资总额30万元以上，固定资产30万元以上，年经营收入50万元以上。

（四）服务成效明显

1.坚持服务成员的宗旨，农民成员占成员总数的80%以上。企业、事业单位和社会组织成员不超过成员总数的5%。

2.入社成员数量高于全县同行业农民合作社平均水平的30%以上，原则上不少于30人（特色农林种养业合作社的成员数量可适当放宽）。农机等服务合作社成员数量不少于20人。

3.成员主要生产资料统一购买率、主要产品统一销售率、新品种和新技术推广应用率均达到80%以上。

（五）产品（服务）质量优

1.实行标准化生产（服务），有生产（服务）技术操作规程，建立并留存农产品生产（服务）记录、购销记录等生产经营（服务）信息。

2.严格执行农药使用安全间隔期、兽药休药期等规定，生产的农产品符合农产品质量安全强制性标准等有关要求。

3.鼓励建立农产品质量安全追溯等制度，鼓励自行开具食用农产品合格证，鼓励自主注册商标、参与农产品品牌认证、使用地理标志标识。

4.产品有“三品一标”认证（即：无公害农产品、绿色食品、有机食品或农产品地理标志）优先评定。

（六）社会声誉良好

1.遵纪守法，社风清明，诚实守信，示范带动作用明显。

2.没有因生产（质量）安全、生态破坏、环境污染、损害成员利益等受到行政处罚，没有受到行业通报批评等不良社会影响，无不良信用记录，未涉及非法金融活动。无违法经营，无涉黑涉恶。

3.按时报送2022年度信息报告，没有被市监部门列入经营异常名录。录入农业农村部“新农直报系统”并按要求及时更新。

4.没有被有关部门列入失信名单。　

　　（七）具有常年指导服务的农民合作社辅导员。（由乡镇人民政府提供证明，注明辅导员相关信息和联系方式）

附件3

休宁县示范家庭农场申报表

附件4

休宁县农民合作社示范社申报表

附件5

2023年申报休宁县示范家庭农场信息汇总表

填报单位：（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　填报人：　　　　　　　                   填报日期：　　

附件6

2023年申报休宁县农民合作社示范社信息汇总表

填报单位：（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　填报人：　　　　     　　　　填报日期：　

附件7

2023年休宁县示范家庭农场

申

报

材

料

申报单位：******家庭农场（盖章）

申报时间：2023年  月  日

目　　　　录

一、休宁县示范家庭农场申报表

二、家庭农场简介及经营情况报告

三、营业执照及法人代表身份证复印件

四、2022年财务收支基础台账及2023年1-9月份台账

五、土地流转合同复印件

六、实施绿色生产制定的用药安全间隔期和休药期等制度（包括上墙照片）

七、家庭农场内部管理相关制度

八、农产品生产记录档案

九、录入家庭农场名录系统（截图）

十、使用家庭农场“随手记”记账软件（截图）

十一、国家企业信用信息公示系统出具的信用信息公示报告

十二、注册商标

十三、“三品一标”认证

十四、带动已脱贫贫困户相关材料

十五、家庭农场辅导员信息证明

十六、家庭农场办公场所、基地、设备、产品、电商等图片

十七、荣誉证书及其他可展示家庭农场实力的佐证材料（复印件）

2023年休宁县农民合作社示范社

申

报

材

料

申报单位：******合作社（盖章）

申报时间：2023年  月  日

目　　　录

一、休宁县农民合作社示范社申报表

二、农民合作社简介及近两年经营情况报告

三、营业执照、银行开户许可证复印件

四、合作社章程、内部管理制度、实行统一的生产技术规程和质量标准等

五、实施绿色生产制定的用药安全间隔期和休药期等制度

六、合作社成员出资清单及成员名册

七、合作社成员账户（复印5户）

八、成员大会批准的年度业务报告、盈余分配方案及会议记录

九、2022年资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表及2022年度财务审计报告

十、近一年合作社银行流水

十一、合作社会计聘书及从业资格证或会计代理记账合同

十二、农产品生产记录档案

十三、录入新农直报系统（截图）

十四、国家企业信用信息公示系统出具的信用信息公示报告

十五、注册商标

十六、“三品一标”认证

十七、带动已脱贫贫困户相关材料

十八、合作社辅导员信息证明

十九、办公场所、基地、设备、产品、章程制度上墙等图片

二十、荣誉证书及其他可展示农民合作社实力的佐证材料复印件