关于2021年度休宁县党政主要负责人专题述法评议结果的通报

2022年4月18日，县委书记、县委全面依法治县委员会主任吴云忠主持召开2021年度党政主要负责人专题述法评议会，3名乡镇党委、政府主要负责同志和3名县直单位主要负责同志在会上围绕履行推进法治建设第一责任人职责情况进行述法，评议团成员对各述法对象述法情况进行了打分评议。今年是我县第一次组织开展专题述法评议活动，6位述法对象的汇报紧扣主题、结合实际、总结全面，充分体现其工作中紧紧围绕法治建设这条主线，积极履行推进法治建设第一责任人职责，也体现了各自在工作中形成的一些可复制、可推广的做法和经验，达到了预期效果。现将相关情况通报如下：

一、专题述法总体情况

各位述法对象均能带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，对法治建设重要工作任务亲自部署推进，严格依法依规决策，自觉维护司法权威，坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，带头尊法学法守法用法，深入推进法治宣传教育。一是政治站位高，主体责任落得实。如：五城镇党委书记张健同志开展专题法治讲座3次；流口镇党委书记　　王严历同志围绕习近平法治思想和全面依法治国新理念新思想新战略，组织领导班子专题研讨2次。二是法治观念强，法治建设成效显。如：五城镇完善重大事项行政决策制度、重大风险评估等制度，创新镇村决议事项工作制度，做到从思想上“权不乱用”；县自然资源和规划局推行行政诉讼案件诉前研讨、诉后总结制度，做到举一反三、以案释法，对新政策法规进行归纳、解读。三是工作方式新，法治监督体系全。如：县市场监管局探索实施轻微违法行为免于处罚制度，深入推进市场监管领域综合行政执法体制改革；实施“三项制度”，落实案件线索移送、行刑衔接等机制，强化行政执法监督。四是宣传力度大，法治建设氛围浓。如：县应急管理局利用“安全生产月”“12·4国家宪法日暨全国法制宣传日”等，宣传《安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》；齐云山镇经常性采取会议、广播、横幅、送法下乡等形式，加强群众普法宣传教育，使广大群众潜移默化的受到法治教育。

二、存在的问题

通过此次专题述法活动，并结合日常法治督察、法治建设调研情况，各乡镇各单位党政主要负责人，在履行推进法治建设第一责任人职责上，还存在着一些不足，如：重大行政决策程序不够规范，有的乡镇和部门在重大行政决策和行政规范性文件制定过程中，未能充分发挥本单位法律顾问作用，未能保障合法性审查的必要时间；有的执法部门落实行政执法“三项制度”不够到位，存在执法信息公示不及时、行政执法全过程记录落实不够、重大执法决定法制审核执行不规范等问题；基层法治建设基础还比较薄弱，法治机构、人员力量不足，法治人才比较匮乏，依法治理能力水平还需进一步提升等，这都需要各位党政主要负责人持续在思想建设、制度建设、队伍建设等方面下功夫，真正将推进法治建设第一责任人职责落到实处。

三、评议结果

五城镇党委书记张健、流口镇党委书记王严历、齐云山镇镇长洪振黎、县自然资源和规划局局长程建平、县市场监管局局长文遐辉、县应急局局长孙权等6名述法对象评议结果均为优秀。

县委全面依法治县委员会今后将常态化组织开展党政主要负责人专题述法评议活动，推进各地各部门党政主要负责人自觉履行推进法治建设第一责任人职责，主动接受监督评价，通过述法总结工作、发现问题、提升质效，切实将述法效果转化为工作成果，充分展现法治对经济社会发展的推动作用和保障功能。