关于休宁县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年计划草案的报告
各位代表:
受县人民政府委托,现将全县2022年国民经济和社会发展计划执行情况和2023年计划草案提请各位代表审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况
2022年是休宁历史上充满挑战、极不寻常的一年。全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力和“5.13”疫情、极端高温天气等超预期因素冲击,坚持稳中求进工作总基调,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求,全力做好“六稳”“六保”,严格落实“一改两为五做到”要求,大力开展“1+7”专项行动,认真落实县委工作要求和县十八届人大一次会议确定的目标任务,经济社会保持平稳健康发展,财政管理、文化遗产保护、畜禽养殖废弃物资源化利用3项工作获省政府督查激励,高品质休闲康养胜地、现代化美好休宁建设迈出坚实步伐。预计,全年地区生产总值增长2%左右,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长14%,规上工业增加值增长1%,社会消费品零售总额增长2%,外贸进出口总额增长10%,实际到位内资增长15%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、9%。
(一)产业发展提质增效
三次产业高质量协同发展取得积极成效,产业结构持续优化。农业基础不断夯实。实施“两强一增”、“六业千亿”行动。乡村全产业链总产值115亿元。制定茶叶、菊花等绿色生产技术标准。启动申报山泉流水养鱼系统全球重要农业文化遗产。完成撂荒耕地复垦7560亩,新建高标准农田3000亩。粮食种植面积19.1万亩、产量7.4万吨,克服极端干旱天气影响实现稳产增产。提前完成1500吨储备粮增储任务。新增规上农产品加工企业2家、“皖美农品”5个。推进部级水稻全程机械化生产示范县建设。新培育家庭农场55家,农民专业合作社8家。制造业质效稳步提升。出台《休宁县细分产业发展实施方案》,绘制产业链图谱19张。实施“优质企业引育”等六大行动,成功申报安徽省休宁县汽车零部件制造特色产业集群,休宁县汽配(电子)、电子商务行业协会挂牌成立。“合肥工业大学(休宁)产业技术创新中心”在省市领导关心支持下成功签约。新增规上工业企业5户、高新技术企业12户、国家专精特新“小巨人”企业1户、省级绿色工厂1户,技改投资同比增长15%。奥特斯获评省级“智能工厂”,龙特金属“5G+数字化车间”建设有序推进。完成“标准地”供地67.59亩,规上工业企业实现亩均效益评价全覆盖、达23.22万元/亩。服务业活力逐步显现。新增规上、规下营利性服务业企业1家、3家,工资总额增幅位列全市第一。长三角绿水青山运动会齐云山霞客古道徒步赛知名度不断提高。“十里横江 不夜休宁”激发“夜游经济”活力,“小镇夜逍遥”活动解锁复古游齐云新玩法。新增佳龙豆腐文化园(3A)、徽艺御宝文博园(2A)两家A级景区,泽延堂、儒村山居获评丙级民宿。
(二)有效投资持续发力
完成项目审批、核准、备案400个、总投资204亿元,分别增长55%、84%。固定资产投资累计完成73.9元。推进机制更加健全。建立重点项目“总调度——专项调度——具体调度”和“要素会商”机制。开展固定资产投资“赛马”,基础设施投资和新开工制造业投资分别增长81.7%、59.3%。要素攻坚更加有力。推进国土空间规划编制工作,完成“三区三线”划定,编制土地征收成片开发方案3个。处置五未土地1091亩,获批建设用地678亩。里庄抽水蓄能电站、德上高速祁门至皖赣界段(休宁段)前期工作有序推进,新安源年产5000吨有机茶叶精深加工及衍生产品研发生产基地、生猪定点屠宰加工及配套设施等136个项目相继开工,南部城镇群水务调度中心等206个项目加速建设,年产6000吨精致阀门生产线、安康精神康复医院等75个项目竣工投产,百思利、八次方等基金招商项目从签约落地到建成投产用时仅2个月。抢抓政策更加积极。休宁经开区基础设施建设项目争取国家政策性开发性金融工具基金0.51亿元。年产800万件注塑零部件及500付模具开发等12个制造业中长期贷款项目入选国家发改委备选项目库。新安源年产5000吨有机茶精加工及衍生产品研发生产基地等2个设备购置与更新改造贷款财政贴息项目正加快银企对接。争取上级各类补助资金15.3亿元。11个专项债项目发行到位资金额度8.46亿元。
(三)改革开放不断深化
落实省委“一改两为五做到”工作要求,深层次改革扎实推进。开展创优营商环境提升行动,推行“1+3+N”驻企服务机制,省、市领导来休指导开展“新春访万企、助力解难题”、“稳经济、优环境”等活动。出台系列稳经济政策减免企业税费5.34亿元,兑现涉企资金0.58亿元。新增市场主体2460家。开展“走流程、提服务、优环境”活动。实施政务服务“好差评”,设立“办不成事”窗口。推进八大领域53项改革任务,组建运营林投、文投、开投、乡投4个平台公司。印发《休宁县国资委授权放权清单(2022版)》。成功举办黄山市绿色金融专题政银企对接会。开展资本市场业务培训110人次。实施开发区管委会聘任制管理改革,全区经营收入92亿元、税收3.5亿元。农村“三变”改革实现行政村全覆盖。多领域开放更有成效。深入推进“四千工程”,深化与合肥工业大学、上海海洋大学、安徽工业大学等高校合作。利用世界制造业大会、进口博览会等平台加大对外推介,新增外贸进出口备案企业13家。面向长三角主要农产品及加工产品销售额增长10.5%,农产品网销额增长8.37%。“双招双引”签约项目80个,到位资金52亿元。积极参与长三角一体化、杭黄廊道、皖南国际文化旅游示范区建设。昌景黄高铁安徽段完成静态验收和联调联试。古城岩景区等5家景区参与衢黄南饶“联盟花园”免费游活动。完成“大黄山”旅游资源摸底。与宁波安徽商会等搭建人才资源共享平台,实施“新状元英才计划”,首创“政聘企用”机制,柔性引进10名博士、9名硕士创造经济效益超2亿元。
(四)城乡建设成效显著
以争创全国文明城市、全国最干净城市为契机,加快新型城镇化建设。城市品质不断提升。实施城市更新“微改造、精提升”三年行动,建成状元广场等城市“徽客厅”4处,打造淳化巷等“状元文化街巷”10条。城市基础设施和水环境治理PPP项目全速推进。新(改)建城市道路7.7公里、污水管网6.4公里,城市体检顺利完成。完成老旧小区改造85个,新增公共厕所3座、新设充电桩115套,15分钟“便民生活圈”、“阅读圈”、“健身圈”基本建成。完成“一江两岸”概念性规划方案及重点片区城市设计。三江口区域综合开发加速推进,启动“三馆一中心”前期工作,绿色交通服务中心开工在即。开展“多规合一”村庄规划编制工作,完成水南组团等3个重点区域控规编制。全面启动历史文化名城申报工作,完成齐宁街6幢历史建筑保护性修复和第五批18个传统村落“一村一档”保护规划。11个建制镇70余个小城镇建设项目累计完成投资7.9亿元。乡村建设接续推进。实施“四好农村路”建设191公里,完成自建房安全排查专项整治。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,安排衔接资金7698万元。开展农村人居环境整治提升五年行动,完成省级中心村建设6个、自然村提升45个、改厕500户,生活垃圾无害化率达100%,梓坞村入选中国美丽休闲乡村。
(五)生态文化底蕴彰显
生态环境持续向好。中央和省生态环保督察反馈问题整改取得阶段性进展。一体推进“五控”措施,加强秸秆禁烧、饮用水水源保护等工作。完成声功能区划分工作,推进农用地土壤治理修复,加强固废危废环境规范化管理。开展国家生态文明建设示范县创建,成立休宁县碳达峰碳中和工作领导小组。启动安徽休宁横江国家湿地公园总体规划修编。安徽黄山大鲵省级自然保护区获批设立。亚行贷款新安江流域生态保护和绿色发展项目建设扎实推进。生态美超市获评全国十佳公共参与案例。完成休宁县国家战略储备林项目调查摸底。完成人工造林、封山育林、退化林修复0.35万亩、12.5万亩、2.46万亩。清理枯病死松树近26万株,创建省级森林城镇1个、森林村庄2个。文化软实力不断增强。成功举办休宁县首届状元文化大会暨第四届发展大会,成立长三角状元文化联盟,打响状元文化城市品牌。建设综合性状元文化核心展示区。打造状元博物馆数字化展厅、状元文化中心及状元提升工程,推出《红动状元城》短视频。黄梅戏《特别超市》入选2022年度省戏剧创作孵化计划和省优秀舞台艺术作品展演剧目。完成3个徽州古建筑保护利用、3个国保项目建设。行山罗盘、三合罗盘列入国家非遗馆展品目录,齐云小镇跻身首批全国非遗与旅游融合发展优选项目。
(六)社会民生持续改善
实施“文明菜市”“安心托幼”等10项暖民心行动和20项民生实事,全年财政民生支出占公共预算支出81%。“三公里”就业圈实现县城全覆盖。城镇新增就业3360人、技能人才1759人。学前三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率分别提升至92%、85%。开展义务教育学校集团化办学试点。积极落实“双减”政策,完成民办学校在校规模占比5%以内调控目标。推进高考综合改革和普通高中发展提升行动。2022年高考文科排名全市第一,中考成绩全市并列第一。以快制快应对“5·13”突发疫情,实现7天社会面清零。制定《“健康休宁”2030规划纲要》,启动国家卫生县创建。积极推进紧密型县域医共体建设,推广中医药服务试点。家庭医生总签约率达43.34%。完成新冠疫苗接种72469剂次。县总医院救治能力提升项目(发热门诊)基本完工,智慧医院建设及改造提升投入使用。累计发放各类社会救助资金5473.74万元。建成运营老年食堂(助餐点)16个,开展“银龄安康”行动。落实农村留守儿童委托照护制度。推进市域社会治理现代化试点,推进智慧社区建设。21个乡镇实现村规民约积分制全覆盖。新成立社区6个,出台《村(社区)依法履职事项指导清单》。常态化开展扫黑除恶斗争,网络诈骗案件同比下降25%。实施“惠民菜篮子”工程,全县粮油供应充足、物价稳定。安全生产、防灾减灾、国防动员、食品安全等工作取得新成效,信访维稳、民族宗教、外事侨务、工会、共青团、老龄、妇女儿童、残疾人、红十字事业实现新发展。
在肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题,主要是:发展动能仍需增强,经济下行压力较大,实体经济困难较多;产业链招商还不精准,对上下游企业及产品深入研究还不够;城市精细化管理能力有待提升,网格化管理制度体系尚未形成;少数领域突出生态环境问题易发多发,生态产品价值转化路径有待拓展;民生保障仍需加强,民生事业、公共服务水平离群众期待还有差距;面对上述问题,我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向,直面问题、迎难而上,认真扎实予以解决。
二、2023年国民经济和社会发展主要预期目标
2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设中国式现代化的起步之年,是实施“十四五”规划的关键之年、是推动“大黄山”建设破题开篇之年、也是加快建设高品质休闲康养胜地的重要之年,做好经济社会发展工作意义十分重大。从宏观形势看,百年未有之大变局加速演进,世纪疫情影响深远,世界经济复苏乏力。需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力任然较大,我国经济恢复的基础尚不牢固。党的二十大胜利召开,对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局作出了全面部署,为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南,为我们做好各项工作提供了根本遵循。中央经济工作会议提出,做好明年经济工作,要大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。从我县现状来看,长三角一体化和中部地区崛起战略叠加下,休宁连南接北、承东启西的区位更加突出,凝芯聚汽、接二连三的产业更加集聚,新安源头、生态屏障的作用更加彰显,千年文脉、状元故里的文化更加自信。县委县政府提出加快建设高品质休闲康养胜地,为我县加速崛起赶超明确了方向和目标。我们要把握发展大势、顺应市场规律、抢抓政策机遇,顺势而为、乘势而上,积极主动应变局、奋楫争先开新局,推动经济社会平稳健康发展。建议2023年全县国民经济和社会发展计划主要预期目标如下:
——地区生产总值增长8.5%以上
——一般公共预算收入增长5%左右
——全社会研发经费投入增长10%
——规上工业增加值增长10%以上
——固定资产投资增长10%以上
——社会消费品零售总额增长10%
——外贸进出口总额增长与全市平均增幅水平一致
——实际到位内资增长15%以上
——外商直接投资增长15%
——旅游接待量、旅游总收入分别增长22%、25%
——常住人口城镇化率提高1.2个百分点
——城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上
——农村常住居民人均可支配收入增长9%以上
——万元地区生产总值能耗及主要污染物减排完成市政府下达目标任务
三、2023年经济社会发展重点任务
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设高品质休闲康养胜地,开创现代化美好休宁建设新局面。
(一)聚焦产业发展,筑牢经济社会压舱石
推动制造业提质扩量增效。依托产业技术创新中心全方位拓展深化与合工大合作,推动产业链、创新链、人才链、资本链“多链协同”,实施“揭榜挂帅”项目4个。加大市场主体培育,构建优质企业梯度培育格局,新增国家高新技术企业6户、省级“专精特新”企业1户、规上工业企业10家,建成省级数字化车间1家,战新产值增长9%。启动“百家规上、百亿产值”工程,壮大休宁县汽车零部件制造特色产业集群,构建“龙头企业+中小企业”生态圈,实现主营业务收入增长15%、税收收入增长10%。新增限额以上商贸企业8户。助力企业“上云用数赋智”,推动龙特金属建成企业级工业互联网,羚羊工业互联网平台登录企业累计达30家。全面推行“零增地”技改,实施“四化”改造项目30个。处置批而未供土地450亩、闲置土地260亩。亩均税收达到25.5万元/亩。加快服务业锻长补短。聚焦九大服务业提升发展能级,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。服务业增加值同比增长8%,新增营利性服务业规上、规下企业各1家。坚持数字赋能,加强休宁县国家级茶叶外贸转型升级基地建设,加快发展检验检测服务,推动埃梯梯道路检测、发酵食品检测中心等项目落地,在生产性服务业上实现新突破。大力发展文化创意、运动休闲、健康养生等生活性服务业,多元发展康养产业,推动生活性服务业向精细化和高品质转变。提升齐云山、万安等现代服务业集聚区发展质量效益,培育蓝田镇申报市级民宿集聚区。持续开展农业“两强一增”行动。开展光唇鱼、皖南花猪等品种改良和新安江水牛等遗传资源保护。推进“休宁山泉流水养鱼系统”申报全球重要农业文化遗产工作取得实质性进展。促进茶(菊)等特色农产品转化增值,实现绿色食品产值增长8%。新增1个省级长三角绿色农产品生产加工供应基地,支持龙头企业开展冷链物流仓储中心建设。实施鹤城乡省级数字乡村试点,力争建设数字农业工厂1座。提升规模连片茶园机械化水平,开展山地轨道运输设备应用示范,新增综合农事服务中心1个。坚持“藏粮于地、藏粮于技”,守牢粮食安全底线,开展“小田变大田”试点,整治撂荒地7560亩、高标准农田改造提升5000亩,粮食作物播种面积达到19.1亩,产量1.48亿斤, 持续实施农村居民本地就业“121”行动计划,完善联农带农富农利益机制,推进30个以上集体经济强村开展股份分红,农产品网销额同比增长8%以上。加大农业农村基础设施建设领域以工代赈方式推广力度,推进城乡居民收入比持续下降。
(二)聚焦扩大内需,构建畅通循环新格局
发挥有效投资关键作用。建立对上争取和债券融资项目储备库,健全投融资委员会工作机制,推动休宁县横江综合保护利用、国家储备林项目等一批重大“项目包”加速落地。全年争取各类上级补助资金增长5%以上。完成《休宁县国土空间规划》审批,编制土地征收成片开发方案5个,加快推进泰柯地块、桥西地块、老党校地块综合开发。进一步推进膨润土、石英等优质矿产资源的开放和综合利用。深化“双招双引”成效,重点招引汽车通用部件、电子电气系统及其链上企业、半导体新材料及其链上企业、绿色食品全产业链样板企业。全年引进高端优质项目30个,亿元以上项目20个。新引进8个基金项目落户园区。持续开展“1+7”攻坚,深化项目建设“总调度—专项调度—具体调度”等机制,发挥投资“赛马”激励作用。推动南山东篱、年产1000万套汽配产品加工等206个项目开工;加快溪口镇乡村振兴示范区、休宁横江湿地公园湿地保护利用等54个项目建设进度;竣工投产徽源电力智能控制设备配套生产线、年产500万只卡式炉(便携)等152个项目,全年完成重点项目投资80亿元以上。挖掘消费潜力畅通循环。继续开展“皖美消费 乐享休宁”活动,提升五城、溪口等集镇消费水平。整合客货邮资源,打通快递进村“最后一公里”,便利农民出村进城和商品出城进村。抓好稳经济和接续政策落实,提升消费预期和能力。组织房地产、汽车、家电等大宗消费产品开展促销活动。依托电商协会做大做强电商产业园,打造网红产品和农特产品电商公共品牌,打造具备网络销售能力的“一县一业”全产业链。以“快旅慢游”新供给释放旅游消费新需求,大力发展短途游、周边游,结合A级景区和横江、率水两岸亲水区域大力发展露营经济,升级夜游新业态。
(三)聚焦改革开放,增强赶超发展源动力
释放改革“最大红利”。深化“放管服”改革。积极参与长三角国际一流营商环境建设三年行动,提高“一窗综办”和“一网通办”水平,落实省、市政府投资项目管理办法。搭建休宁跨境电商一站式服务平台,持续开展培育新增市场主体“十个一”行动。继续实施驻企服务制度,实现企业诉求“一口”收办,聚力解决“一类问题”。开展“智慧化+信用化+网格化”监管,探索建立“双随机+网格化”监管机制。开展工程建设项目标后履约检查,依法依规开展信用修复。制定实施开发区高质量发展行动计划,建成园区智慧管理系统。成立企业投资项目代办服务中心,打造“尽心办”服务品牌。强化开投运营服务,完成450亩土地征迁平整和凯盛信息、松悦生物等收储腾退。全区经营收入、税收收入同比分别增长19.6%、28.6%。完成县乡两级三单集中调整,继续深化周转池制度建设。深化县城投集团混合所有制改革,完成粮食收储公司等县属国企改革。完善政府隐性债务常态化监测与化解机制,防范化解金融领域重大风险。突出开放“最鲜明标识”。主动服务和融入长三角一体化发展。开工建设德上高速祁门至皖赣界段(休宁段)及汪村镇互通连接线工程。实施G530黟县叶村至休宁东亭段公路改建工程、县城环城北路工程。巩固拓展与合工大、黄山学院、合肥建投等合作成果,发挥智能制造产业基金撬动作用。积极参与杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道建设,扩大休宁在长三角地区和衢黄南饶“联盟花园”知名度。积极参与“大黄山”建设,重点打造万安古镇文化旅游综合街区等4个总投资19.24亿元的文旅项目。谋划实施2022年新安江—千岛湖生态补偿试验区建设项目,做好商山镇新安江流域生态村庄建设工程等5个项目前期工作。
(四)聚焦城乡融合,激发县域发展新活力
建设美丽宜居公园城市。积极融入“大主城区”建设,争创全域全国文明城市、全国“最干净城市”,开展城市功能品质活力提升三年行动。高标准推进横江“一江两岸”保护利用。全面建成休宁县城市基础设施及水环境综合整治PPP项目,推进文昌西桥、三馆一中心建设和万安老街、海阳齐宁街保护提升。改造老旧小区3个,新增安置房93套、公共停车位2188个。基本实现城乡居民身边健身设施全覆盖。推进城市生命线安全工程建设,进一步增强城市综合承载力。提升齐云旅游小镇建设品质,积极申报溪口镇省级汽配微型产业集聚区。编报齐云山、溪口、五城、蓝田、月潭湖等10个建制镇4大类70余个小城镇建设项目。推动建设工程审批制度改革和建筑业转型升级,建筑业产值同比增长10%。持续开展问题楼盘处置攻坚专项行动,完成房地产开发投资12.5亿元。打造宜居宜业和美乡村。继续抓好农村一事一议、危房改造等工作,完成汪村镇石屋坑等中国传统村落保护集中连片示范项目建设。开展休宁2023年省级幸福河湖建设,实施新安江流域治理工程等水利基础设施项目,推进重点村安全饮水项目建设。推进“四好农村路”建设,实施农村公路提质改造工程31.4公里。启动建设五城综合运输服务站,开通休宁-蓝田片、休宁-五城片公交线路。深入开展乡村人居环境整治五年提升行动,新建美丽乡村中心村11个,完成10个美丽乡村中心村污水治理,完成50个200人以上自然村庄环境系统整治。实施农村卫生改厕500户以上,粪污资源化利用率达98.5%。
(五)聚焦生态文旅,共绘山水人文美景图
实现人与自然和谐共生。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,争创全国生态文明建设示范县。强化生态系统保护修复,站好新安江源头生态保护“第一岗”,加强月潭湖水资源保护利用。加大“1+1+N”突出生态环境问题整改,开展生态环境问题大体检专项行动,确保全县饮用水水源地、出入境断面水质达到地表水Ⅲ类以上标准。发挥新安江—千岛湖生态保护补偿试验区平台作用,以“绿起来”带动“富起来”实现“强起来”。发展林业碳汇,启动休宁县国家储备林项目建设总规编制等工作。支持企业开展水权交易试点。稳妥推进碳达峰,全力保障能源安全,加快天然气徽州至休宁管线项目进度,推进里庄抽水蓄能电站项目建设。落实能耗定额管理措施,分阶段建设分布式光伏发电项目,建设多能互补发电中心,积极争取黄山市综合能源港项目。实施可再生能源替代示范工程,开展公共机构节能示范引导行动。推动文旅兴旺融合发展。坚持以文塑旅,繁荣发展状元文化。打响“中国状元县·休宁”文旅IP,推进状元文化产业发展,办好第二届状元文化节,推出《休宁状元故事》(一)连环画等系列文创产品。完成万安罗经文化博物馆展陈提升项目,启动徽州皮纸制作技艺展示传承基地建设。推出徽州村落、“宿”说休宁、四季休宁等系列软文和宣传视频。坚持以旅彰文,促进大黄山旅游高质量发展。将古塔、古街、古桥、古建筑与横江等优质资源串联起来,构建“山、水、村、夜”文旅产业新坐标系。把握消费升级趋势,加快形成休闲度假产业体系。办好第四届生态漂流节、齐云山徒步赛等活动。推动古城岩、岭南景区等品质提升,开展省级全域旅游示范区创建。创新研学、美食、赏花、康养线路产品。提升推广“夜游齐云”“不夜横江”等夜游产品,争创十大夜游街区。培育数字创意企业5家,开工建设工业乡愁文化园等5个文旅项目。落实乡村旅游“421”行动,争创省级精品主题村1家、乡村旅游后备箱工程基地1家、市级特色美食村1家。
(六)聚焦民生福祉,实现幸福安康现代化
滚动实施20项暖民心行动。常态化开展“2+N”线上线下招聘会100场以上,推广“邻工集市”小程序,发放创业担保贴息贷款5000万元以上。严格落实第九版新冠肺炎防控方案和十条优化措施。全面推进“健康休宁”建设,深入开展爱国卫生运动,争创国家卫生县。持续巩固紧密型县域医共体建设,传承创新新安医学发展。加强社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设,构建“1+5+N”传染病救治体系。加快休宁县综合医疗服务能力提升等项目建设,大力扶持健康产业,谋划区域性医疗中心。严格落实“双减”政策,全面实施“德智体美劳”行动。规范民办义务教育发展,全面推进义务教育学校集团化办学工作。深化高考综合改革。常态化开展“师德师风师能建设年”等活动。新建城南、城东幼儿园、海阳一小教学楼、徽匠学校实训楼等,改建休宁中学教学楼。实施全民参保登记计划,个体工商户养老保险单位缴费比例由12%上调至16%。健全分层分类社会救助体系,完善“望、闻、问、切”社会救助主动发现机制。优化基本养老服务供给,实现21个乡镇老年食堂(助餐点)全覆盖,基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制。深化“爱心圆梦大学”等希望工程系列活动和“七彩假期”等关爱农村留守儿童项目,继续加强预防青少年儿童溺水工作。继续推进“百姓评理说事点”建设。推广村规民约积分制管理,健全城乡社区协商制度,建立乡镇协商与城乡社区协商联动机制。推进智慧社区建设。建成运营21个乡镇社工站并充分发挥社会效应,健全矛盾纠纷多元化解机制,建设平安幸福休宁。
各位代表!做好2023年国民经济和社会发展工作任务艰巨、使命光荣,我们将在县委的坚强领导下,自觉接受县人大的监督,认真听取县政协的意见建议,踔厉奋发、勇毅前行,全面落实本次大会通过的各项决议,为建设高品质休闲康养胜地而不懈奋斗,以优异成绩开启中国式现代化休宁新篇章!
附表:主要经济指标情况表
主要经济指标情况表
指标名称 |
单位 |
2022年 预计完成 |
2023年 预期目标 |
地区生产总值 |
亿元 |
增长2%左右 |
增长8.5%以上 |
一般公共预算收入 |
亿元 |
增长5%左右 |
增长5%左右 |
规上工业增加值 |
亿元 |
增长1% |
增长10%以上 |
固定资产投资 |
亿元 |
增长14% |
增长10%以上 |
社会消费品零售总额 |
亿元 |
增长2% |
增长10% |
外贸进出口总额 |
亿元 |
增长10% |
增长与全市平均增幅水平一致 |
实际到位内资 |
亿元 |
增长15% |
增长15%以上 |
外商直接投资 |
亿元 |
- |
增长15% |
城镇常住居民人均可支配收入 |
元 |
增长4.5% |
增长8.5%以上 |
农村常住居民人均可支配收入 |
元 |
增长9% |
增长9%以上 |
万元地区生产总值能耗及生态环境指标 |
|
完成市级下达目标 |
完成市级下达目标 |
|
